Новости законодательства от компании «Гарант»

 

САМЫЕ ВАЖНЫЕ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОТ КОМПАНИИ «ГАРАНТ»

 

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 167
«Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового
возмещения по договору страхования ответственности туроператора или
уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения
туроператором более одного договора страхования либо более одного
договора о предоставлении банковской гарантии или заключения
туроператором договора либо договоров страхования и договора
либо договоров о предоставлении банковской гарантии и внесении
изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта»

 

Как турист может получить выплату страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора? Скорректированы Правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Закреплено, что в случаях заключения туроператором нескольких договоров страхования ответственности и (или) получения нескольких банковских гарантий договор о реализации туристского продукта должен содержать определенные данные. Это сведения о размере обеспечения ответственности, а также раздельно сведения о размерах страховых сумм и (или) банковских гарантий по договору (договорам) страхования и (или) по договору (договорам) о предоставлении банковской гарантии, заключенным с каждой организацией, предоставившей обеспечение. Утверждены Правила выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты по гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении гарантии или заключения туроператором договора (договоров) страхования и договора (договоров) о предоставлении гарантии. Выплата возмещения либо уплата по гарантии осуществляется организациями, предоставившими обеспечение, которым предъявлено письменное требование. Организация, предоставившая обеспечение и получившая требования, в течение каждых 20 дней с даты получения первого требования формирует реестр требований. При заключении туроператором более одного договора страхования либо более одного договора банковской гарантии или договора (договоров) страхования и договора (договоров) банковской гарантии заявитель вправе в пределах размера обеспечения предъявить письменное требование к любой организации, предоставившей обеспечение, по своему выбору. Если требование не удовлетворено или удовлетворено частично, то заявитель вправе обратиться с требованием к другим организациям в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной, в пределах суммы обеспечения. Организация, предоставившая обеспечение, которой предъявлено требование, сообщает заявителю о принятом решении в части удовлетворения требования, включенного в реестр, и о размере выплаты, а также производит выплату в течение 10 дней по истечении срока формирования реестра.

Информация Банка России от 15 марта 2017 г.
«Ремонт автомобиля по ОСАГО будет осуществляться без учета износа»

Госдума приняла во втором чтении законопроект о приоритете натуральной формы страхового возмещения над денежной выплатой в ОСАГО. Сообщается, что ремонт в качестве приоритетной формы страхового возмещения будет установлен только в отношении легковых автомобилей, принадлежащих гражданам. Автовладелец уже на этапе заключения договора ОСАГО сможет выбрать станцию технического обслуживания (СТО), где будет ремонтироваться его автомобиль в случае ДТП, из предложенного страховщиком списка. Кроме того, по согласованию со страховщиком страхователь сможет отремонтировать автомобиль на СТО по своему выбору. При осуществлении восстановительного ремонта поврежденного ТС не будет учитываться износ деталей и агрегатов. Другое важное изменение – запрет на замену деталей на запчасти, бывшие в употреблении. Ремонт, за качество которого будет отвечать страховщик, должен проводиться на СТО в пределах 50 км от места ДТП или места жительства потерпевшего, его максимальный срок зафиксирован на уровне в 30 дней. Новые автомобили, не старше 2 лет, должны будут ремонтироваться на СТО официальных дилеров. В случае неоднократных нарушений этих требований ЦБ РФ может установить для страховщика запрет на натуральное возмещение по ОСАГО. В определенных случаях страховое возмещение сможет осуществляться в денежной форме. Например, это касается полной гибели автомобиля или отсутствия у страховщика возможности организовать качественный ремонт. При этом выплаты по-прежнему будут осуществляться с учетом износа запчастей. Предполагается, что законопроект вступит в силу ориентировочно в начале мая и будет действовать для новых договоров ОСАГО.

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. № 181
«О Единой государственной информационной системе
социального обеспечения»

В России планируется создать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). С 01.01.2018 начнет действовать посвященная ей глава Закона о государственной социальной помощи. Утверждено Положение о ЕГИССО. Оператором системы будет выступать ПФР, а оператором инфраструктуры – Минкомсвязь России. Для наполнения системы будет обеспечено взаимодействие с Единой системой идентификации и аутентификации, единой системой межведомственного электронного взаимодействия, Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), Единым государственным реестром записей гражданского состояния. Также утверждены состав информации, размещаемой в ЕГИССО, и источники такой информации, порядок предоставления информации в ЕГИССО.
 

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. № 181
«О Единой государственной информационной системе
социального обеспечения»

В России планируется создать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). С 01.01.2018 начнет действовать посвященная ей глава Закона о государственной социальной помощи. Утверждено Положение о ЕГИССО. Оператором системы будет выступать ПФР, а оператором инфраструктуры – Минкомсвязь России. Для наполнения системы будет обеспечено взаимодействие с Единой системой идентификации и аутентификации, единой системой межведомственного электронного взаимодействия, Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), Единым государственным реестром записей гражданского состояния. Также утверждены состав информации, размещаемой в ЕГИССО, и источники такой информации, порядок предоставления информации в ЕГИССО.

Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2017 г. № 187
«О внесении изменений в постановление Правительства РФ
от 5 июля 2013 г. № 568»

Законодательство содержит ряд ограничений, запретов и обязанностей, связанных с противодействием коррупции. В частности, работники ПФР, ФСС РФ, ФОМС, иных организаций, созданных на основании федеральных законов или для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, а также лица, претендующие на такие должности, не могут осуществлять совместную трудовую деятельность при наличии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), если работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Установлено, что указанный запрет не распространяется на работников ФГУ или ФГУПов (казенных предприятий), созданных для выполнения задач, стоящих перед федеральными госорганами, а также граждан, претендующих на такие должности. При этом запрет предусмотрен для руководителей, главбухов и работников с финансово-хозяйственными полномочиями указанных учреждений и предприятий.

Приказ Минздрава РФ от 23 августа 2016 г. № 625н
«Об утверждении Порядка проведения экспертизы
временной нетрудоспособности»

До выдачи больничного листа проводится экспертиза временной нетрудоспособности. Закреплено, как проводится экспертиза временной нетрудоспособности. Она организуется, чтобы определить способность гражданина осуществлять трудовую деятельность, установить необходимость и сроки временного или постоянного перевода физлица по состоянию здоровья на другую работу, а также для принятия решения о его направлении на медико-социальную экспертизу. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости – ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка. Она осуществляется лечащим врачом, а в отдельных случаях – фельдшером, зубным врачом или врачебной комиссией. Экспертиза проводится в день обращения гражданина в медицинскую организацию. В ходе экспертизы устанавливается диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина. Врач рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов. Он определяет сроки временной нетрудоспособности, ведет медицинскую документацию гражданина. Анализируются причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, разрабатываются и реализуются мероприятия по их снижению. По результатам проведенной экспертизы в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности.

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 167
«Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику
страхового возмещения по договору страхования ответственности
туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии
в случаях заключения туроператором более одного договора страхования
либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или
заключения туроператором договора либо договоров страхования
и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии
и внесении изменения в Правила оказания услуг
по реализации туристского продукта»

Как турист может получить выплату страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора? Скорректированы Правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Закреплено, что в случаях заключения тур-оператором нескольких договоров страхования ответственности и (или) получения нескольких банковских гарантий договор о реализации туристского продукта должен содержать определенные данные. Это сведения о размере обеспечения ответственности, а также раздельно сведения о размерах страховых сумм и (или) банковских гарантий по договору (договорам) страхования и (или) по договору (договорам) о предоставлении банковской гарантии, заключенным с каждой организацией, предоставившей обеспечение. Утверждены Правила выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты по гарантии в случаях заключения тур-оператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении гарантии или заключения туроператором договора (договоров) страхования и договора (договоров) о предоставлении гарантии. Выплата возмещения либо уплата по гарантии осуществляется организациями, предоставившими обеспечение, которым предъявлено письменное требование. Организация, предоставившая обеспечение и получившая требования, в течение каждых 20 дней с даты получения первого требования формирует реестр требований. При заключении туроператором более одного договора страхования либо более одного договора банковской гарантии или договора (договоров) страхования и договора (договоров) банковской гарантии заявитель вправе в пределах размера обеспечения предъявить письменное требование к любой организации, предоставившей обеспечение, по своему выбору. Если требование не удовлетворено или удовлетворено частично, то заявитель вправе обратиться с требованием к другим организациям в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной, в пределах суммы обеспечения. Организация, предоставившая обеспечение, которой предъявлено требование, сообщает заявителю о принятом решении в части удовлетворения требования, включенного в реестр, и о размере выплаты, а также производит выплату в течение 10 дней по истечении срока формирования реестра.
 

Постановление Правительства Тюменской области от 27 января 2017 г. № 38-п
«Об установлении величины прожиточного минимума
за четвертый квартал 2016 года»

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за четвертый квартал 2016 г.: в расчете на душу населения – 9855 руб.; для трудоспособного населения – 10 378 руб.; для пенсионеров – 7933 руб.; для детей – 10 031 руб.

Постановление Правительства Тюменской области от 27 января 2017 г. № 35-п
«Об утверждении территорий муниципальных образований и сфер
деятельности организаций бюджетной сферы, работникам которых
предоставляются субсидии на приобретение жилья в 2017 году»

Установлено, что в 2017 г. субсидии на приобретение жилья предоставляются: в городе Тюмени работникам сфер образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты населения, занятости населения; в городе Тобольске работникам сфер образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты населения, занятости населения. Действие постановления распространяется на работников обособленных подразделений (без статуса филиала) организаций в тех же сферах деятельности, если соответствующие организации имеют такие подразделения как на территории города Тюмени, так и на территории иных муниципальных образований. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 3 февраля 2017 г. № 324/03-16-3

В каких случаях нотариус вправе свидетельствовать подлинность подписи на сделках? Нотариус вправе свидетельствовать подлинность подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, лишь в ряде случаев. К таковым относятся, например, публикация сведений о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Кроме того, нотариус свидетельствует подпись наследника на заявлении о принятии наследства, об отказе от него, о выдаче свидетельства о праве на наследство (если эти заявления пересылаются по почте); подписи наследников на документах об их согласии на принятие наследником наследства по истечении срока, установленного для его принятия без обращения в суд (если такое согласие дается не в присутствии нотариуса); подпись на заявлении участника общества или общества об отказе от использования преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества.

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 15 декабря 2016 г. № 635
«О внесении изменения в приказ ФССП России от 04.05.2016 № 238
«Об утверждении примерных форм процессуальных документов,
применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных
приставов в процессе исполнительного производства»

Взыскание алиментов: утверждена форма предупреждения руководителя организации о возможном привлечении к уголовной ответственности за неисполнение судебного акта. В целях полного и своевременного исполнения судебных актов о взыскании алиментов, предупреждения преступлений, связанных с воспрепятствованием руководителями (иными ответственными лицами) организаций удержанию алиментов из доходов должников, утверждена примерная форма предупреждения. Так, руководителя организации (либо иное ответственное лицо) предупреждают о том, что он может быть привлечен к уголовной ответственности за неисполнение судебного акта. Речь идет о ситуации, когда руководитель не перечисляет (в т. ч. не в полном объеме, несвоевременно) удержанные алименты, скрывает (занижает) доход должника.

Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. № 8-ФЗ
«О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса РФ»

Побои в отношении членов семьи и других близких лиц переведены из категории преступлений в разряд административных правонарушений. При этом важно отметить, что нанесение побоев лицом, ранее уже подвергнутым за аналогичное деяние административному наказанию, влечет уголовную ответственность. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 

Информация Федеральной налоговой службы от 27 января 2017 г.
«Отчитаться о доходах за 2016 год нужно не позднее 2 мая»

Особенности декларационной кампании-2017. Сообщается, что декларацию по НДФЛ за 2016 г. нужно представить до 02.05.2017. При этом следует учитывать некоторые особенности. Во-первых, представлять декларацию, когда налог не был удержан налоговым агентом, больше не нужно. Теперь гражданин будет уплачивать налог после получения уведомления и квитанций, направляемых ему налоговым органом. Платежные документы при этом формируются на основании сведений о невозможности удержать налог и суммах налога, которые передают налоговые агенты. Оплатить такой налог необходимо не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным. Новые правила применяются к доходам, полученным с 2016 г. Во-вторых, граждане, получившие доход от продажи недвижимости, приобретенной после 01.01.2016, теперь будут рассчитывать НДФЛ по новым правилам. Если доход от продажи объекта недвижимости ниже 70% от его кадастровой стоимости на 1 января года продажи, то НДФЛ рассчитывается исходя из кадастровой стоимости, умноженной на 0,7. Представить декларацию 3-НДФЛ необходимо, если налогоплательщик продал в 2016 г. имущество, находившееся в собственности менее минимального срока владения, принимал дорогие подарки, выиграл в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Задекларировать полученные в 2016 г. доходы должны также ИП, частнопрактикующие нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся частной практикой. Исчисленный в декларации налог необходимо уплатить не позднее 17.07.2017. Штраф за непредставление декларации в срок составляет 5% не уплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 руб., штраф за неуплату НДФЛ – 20% от суммы неуплаченного налога. Предельный срок подачи декларации 02.05.2017 на получение вычетов не распространяется. В таких случаях направить декларацию можно в любое время в течение года.

Информация Банка России от 3 февраля 2017 г.
«Банк России принял решение сохранить ключевую ставку
на уровне 10,00% годовых»

Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10% годовых. При этом ЦБ РФ отметил, что инфляционные ожидания постепенно снижаются, а экономика восстанавливается быстрее, чем ожидалось ранее. Планируемое проведение Минфином России операций по покупке/продаже иностранной валюты на валютном рынке в рамках применения переходного бюджетного правила не создаст существенных инфляционных рисков при сохранении Банком России умеренно жесткой денежно-кредитной политики. По прогнозу ЦБ РФ, инфляция замедлится до целевого уровня 4% к концу 2017 г. и будет поддерживаться вблизи него в дальнейшем. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 24 марта 2017 г.

Постановление Пенсионного фонда России от 11 января 2017 г. № 2п
«Об утверждении форм документов, используемых для регистрации
граждан в системе обязательного пенсионного страхования,
и инструкции по их заполнению»

Сокращен перечень документов для регистрации граждан в системе ОПС. Обновлены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с передачей функции по администрированию страховых взносов налоговым органам перечень указанных документов существенно сокращен. К документам индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС отнесены лишь «Анкета застрахованного лица (АДВ-1)», «Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1)», «Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (АДИ-7)», «Заявление об обмене страхового свидетельства (АДВ-2)», «Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства (АДВ-3)», «Запрос об уточнении сведений (АДИ-2)», «Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-1)» и «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К)». Приведена инструкция по заполнению новых форм. Прежние формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС утрачивают силу.

Постановление Правительства РФ от 31 января 2017 г. № 104
«О внесении изменений в постановление Правительства РФ
от 27 сентября 2011 г. № 797»

Отложен срок начала выдачи в МФЦ загранпаспортов нового поколения. С 1 февраля 2017 г. планировалось приступить к оформлению и выдаче загранпаспортов нового поколения (с электронным носителем информации) в многофункциональных центрах (МФЦ) в городах с численностью населения свыше 100 тыс. человек. В МФЦ в городах с численностью населения свыше 50 тыс. человек такие паспорта должны были начать выдавать с 1 января 2018 г. В связи с неготовностью ведомств указанные сроки перенесены на 1 февраля 2018 г. и 1 сентября 2018 г. соответственно.
 

Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. № 396-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре
и спорте в РФ» в части регулирования спорта высших достижений
и профессионального спорта»

Скорректирован Закон о физкультуре и спорте. Дано определение таким понятиям, как «организатор спортивного соревнования», «профессиональная спортивная лига», «профессиональные спортивные соревнования», «профессиональный спортивный клуб», «спортивная санкция», «спортивный агент». Под последним понимается физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по содействию трудоустройству спортсменов и тренеров в профессиональный спортивный клуб. Предусмотрена обязательная аккредитация спортивных агентов соответствующей общероссийской спортивной федерацией (в некоторых случаях – совместно с профессиональной спортивной лигой). Общероссийские спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги обязаны определять условия и порядок перехода спортсменов в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации, а также размер денежных выплат, связанных с таким переходом. Условие – такая обязанность предусмотрена нормами соответствующей международной спортивной федерации. Введена отдельная статья, посвященная профессиональным спортивным лигам. Установлены особенности их создания, права и обязанности, механизмы взаимодействия с профессиональными спортивными клубами и общероссийскими спортивными федерациями, в том числе при делегировании прав на проведение чемпионатов, первенств и кубков России. Спортлиги могут объединять как российские, так и зарубежные профессиональные спортивные клубы. Также они могут выступать организатором международных профессиональных спортивных соревнований. Урегулирована деятельность спортивных агентов. Так, им запрещено участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные соревнования по видам спорта, в которых они осуществляют агентскую деятельность. Появилась новая глава о рассмотрении споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений. В ней, в частности, идет о речь о постоянно действующем арбитражном учреждении, которое администрирует арбитраж (третейское разбирательство) указанных споров, включая индивидуальные трудовые споры. Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.

Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. № 394-ФЗ
«О внесении изменений в статью 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»

О соцгарантиях для военнослужащих-контрактников и членов их семей. Скорректирован Закон о статусе военнослужащих. Решено наделить военнослужащих, проходящих службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на службу по контракту после 01.01.2004, и членов их семей правом на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов власти, в которых предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки. Также установлено, что указанная категория военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими обязанностей военной службы, после лечения в стационарных условиях будет иметь право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации Минобороны России (иного федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба). Поправки вступают в силу с 01.01.2017.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11.01.2017 г. № 2н
«О внесении изменения в Правила обязательного медицинского страхования,
утвержденные приказом Министерства здравоохранения
и соцразвития РФ от 28 февраля 2011 г. № 158н»

Об информировании застрахованных лиц о возможности прохождения диспансеризации или профилактического медосмотра. Скорректированы Правила ОМС. Поправки касаются информирования застрахованных лиц, подлежащих диспансеризации или профилактическому медосмотру в текущем году, в т. ч. не прошедших их. Установлено, что страховой представитель не реже 1 раза в квартал сообщает указанным лицам (их законным представителям) о возможности прохождения диспансеризации или профилактического медосмотра.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. № 88
«Об утверждении размера индексации выплат,
пособий и компенсаций в 2017 г.»

Установлены размеры индексации выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан в 2017 г. С 1 февраля 2017 г. должны быть проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 г. выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами. Они перечислены в Законе о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов об индексации окладов денежного содержания госслужащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей (от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ). Размер этой индексации равен 1,054. С 1 сентября 2017 г. также индексируются выплаты, предусмотренные Законом об образовании при установлении нормативов по каждому уровню профобразования и категориям обучающихся. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2016 г. № 1028н
«Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования лиц,
подвергнутых административному аресту»

При поступлении в ИВС арестованного в административном порядке должен осмотреть медработник. Установлены правила проведения медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту. Медосвидетельствование проводится, чтобы определить состояние здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, наличие у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания ареста, а также при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания ареста. Медосвидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия арестованного на медицинское вмешательство. Медосвидетельствование проводит медработник места отбывания ареста. По его просьбе для обеспечения его безопасности при этом может присутствовать сотрудник места отбывания ареста (одного пола с арестованным). Определены сроки проведения медосвидетельствования, перечень входящих в него исследований. Регламентирован порядок оформления его результатов. Установлена форма акта медосвидетельствования арестованного.

Постановление Правительства Тюменской области от 28 декабря 2016 г.
№ 587-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области
«Развитие гражданского общества, общественные связи и молодежная
политика» до 2020 года»

Утверждена госпрограмма Тюменской области «Развитие гражданского общества, общественные связи и молодежная политика» до 2020 года. Ответственный исполнитель – Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области. Задачи программы в сфере общественных связей и коммуникаций: повышение информированности населения о жизни области и страны и создание условий для обеспечения доступа населения к социально значимой информации; обеспечение обратной связи с населением путем проведения социологических исследований и мониторинга СМИ; в сфере молодежной политики: патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи; формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде; развитие дополнительного образования детей.

Распоряжение Правительства Тюменской области от 28 декабря 2016 г.
№ 1595-рп «Об установлении среднего размера родительской платы
за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях, находящихся в Тюменской области»

Установлен на 2017 год средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся в Тюменской области, равный 2 200 руб. в месяц, в целях осуществления компенсации части родительской платы за детей, посещающих иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Закон Тюменской области от 23 декабря 2016 г. № 109
«О внесении изменений в статью 9.1 Закона Тюменской области
«О социальной поддержке отдельных категорий граждан
в Тюменской области»

В целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий граждан предусмотрено повышение с 1 января 2017 года размера выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, до 11 300 руб. в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста и до 11 800 руб. в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста. Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Тюменской области от 23 декабря 2016 г. № 106
«О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых им по договорам социального найма,
и предоставления жилых помещений в Тюменской области»

Установлена единая система учета граждан Тюменской области, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, органами местного самоуправления. Предусмотрено внесение изменений в части корректировки порядка учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по результатам анализа судебной и правоприменительной практики РФ. В качестве условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлено требование о постоянном проживании в Тюменской области не менее 5 лет. Исключены положения Закона, предоставляющие право организациям бюджетной сферы вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Законом установлена единая система учета органами местного самоуправления. Уточнен также порядок оценки нуждаемости в жилых помещениях органами местного самоуправления, порядок и основания принятия решения органами местного самоуправления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального  найма, основания принятия решения об отказе в принятии на учет. Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 19 января 2017 г. № 35
«Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год
для установления стоимости одного пенсионного коэффициента
с 1 февраля 2017 г.»

С 1 февраля 2017 г. увеличится средний размер страховой пенсии. Индекс роста потребительских цен за 2016 г. составил 1,054. В связи с этим стоимость 1 пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г. увеличится на 5,4% и составит 78 руб. 28 коп. Таким образом, средний размер страховой пенсии после перерасчета с 1 февраля 2017 г. увеличится на 384 руб. При этом страховая пенсия по старости возрастет на 400 руб., по инвалидности – на 160 руб. и по случаю потери кормильца – на 315 руб. Расходы на увеличение стоимости одного пенсионного коэффициента составят 11,86 млрд руб. в месяц, или 130,43 млрд руб. до конца 2017 г., из них 28,56 млрд руб. – расходы на увеличение суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан. Корректировка страховых пенсий будет проведена за счет средств бюджета ПФР. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 19 января 2017 г. № 36
«Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г.
размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»

С 1 февраля пенсионерам повысят размер фиксированной выплаты к пенсии, он будет проиндексирован на 5,4%. В результате, как указано в справке к постановлению, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности инвалидам I и II групп повысится на 246 руб., а к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы и по случаю потери кормильца – на 123 руб. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. № 392-ФЗ
«О внесении изменений в УК РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ
(в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)»

Введена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию допинга. К уголовной ответственности будут привлекать тренеров, специалистов по спортивной медицине и иных специалистов в области физкультуры и спорта, склоняющих спортсменов к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для применения в спорте. При этом под склонением к использованию допинга понимаются любые умышленные действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) метода, в том числе путем обмана, уговоров, советов, указаний, предложений, предоставления информации либо запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранения препятствий к их использованию. Перечень запрещенных для применения в спорте субстанций и (или) методов должно определить Правительство РФ. Также уголовная ответственность грозит названным лицам за использование указанных субстанций и (или) методов в отношении спортсмена, независимо от его согласия.

Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ
«О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию»

В январе 2017 г. пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 000 руб. Право на выплату будут иметь граждане, постоянно проживающие в России и являющиеся пенсионерами по состоянию на 31 декабря 2016 г. Речь идет также о военных пенсионерах и приравненных к ним гражданах. Закреплен механизм получения единовременной выплаты для тех пенсионеров, которые получают двойную пенсию. Так, если одна из пенсий гражданину выплачивается ПФР, единовременная денежная выплата осуществляется его территориальными органами. Средства будут выплачены органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами соответствующего заявления. Порядок выплаты определит Минтруд России. Средства должны быть начислены независимо от получения пенсионерами других выплат или мер соцподдержки. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. С этого времени признаются утратившими силу отдельные положения законодательства об индексации пенсий в 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2016 г. № 1310
«О защите прав граждан – участников долевого строительства»

Создается Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Ранее были предусмотрены меры дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Речь идет о дольщиках, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве. По решению Правительства РФ создается компенсационный фонд. Он формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков. В связи с этим создается некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». Основная цель деятельности организации – защита прав, законных интересов и имущества дольщиков. Предусмотрены ее основные функции. Организация формирует компенсационный фонд, контролирует поступление взносов, выплачивает возмещение дольщикам при банкротстве застройщика. Функции и полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Минстрой России. Имущество организации составляют компенсационный фонд, добровольные имущественные взносы и пожертвования, а также иные источники в соответствии с законодательством. Застройщики осуществляют обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с 1 января 2017 г. в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если договор участия в долевом строительстве с первым дольщиком зарегистрирован после 1 января 2017 г. Приведены требования к российской кредитной организации, в которой может быть открыт отдельный счет для учета средств компенсационного фонда. Утверждены Правила размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, а также Правила осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд.

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. № 412-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс РФ об административных
правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ»

За ненадлежащее содержание и использование газового оборудования в домах и квартирах – штраф! Введена административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Речь идет о следующих правонарушениях: уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте указанного оборудования, если заключение такого договора является обязательным; отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке. Также будут штрафовать за нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования. Кроме того, к ответственности привлекут за уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным. Размер штрафа для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц – от 5 тыс. до 20 тыс., для организаций – от 40 тыс. до 100 тыс. руб. Если правонарушение привело к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то санкция увеличивается до 10 тыс. – 30 тыс. руб., 50 тыс. – 100 тыс. руб., 100 тыс. – 400 тыс. руб. соответственно. Более строгое наказание (вплоть до дисквалификации и административного приостановления деятельности) предусмотрено за повторное совершение правонарушения. Правительство РФ утверждает требования к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на установление данных требований. О начале осуществления вышеуказанной деятельности нужно уведомлять орган государственного контроля (надзора).

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 июня 2016 г. № 425н
«Об утверждении Порядка ознакомления пациента
либо его законного представителя с медицинской документацией,
отражающей состояние здоровья пациента»

Пациент либо его законный представитель на основании письменного запроса может ознакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья. Запрос рассматривает руководитель организации (уполномоченный заместитель). Перед передачей оригиналов документации на ознакомление в организации сохраняются их бумажные копии. Пациент (представитель) знакомится с документацией в специально предназначенном для этого помещении медорганизации. Там ведется журнал предварительной записи посещений и журнал учета работы помещения. Определен перечень сведений, которые заносятся в указанные журналы. Пациенты, проходящие лечение в стационаре, могут ознакомиться с документацией непосредственно в структурном подразделении, в котором они пребывают. При оказании первичной помощи в амбулаторных условиях пациент может ознакомиться с записями, сделанными медработником во время приема.

Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 31 октября 2016 г. № 589н
«Об утверждении разъяснения по некоторым вопросам применения
Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков
трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225
«О трудовых книжках»

О проставлении печати организации в трудовых книжках. Обязанность хозяйственных обществ иметь печать, за исключением предусмотренных законом случаев, была отменена. Разъяснено, что в связи с этим на первой странице трудовой книжки, вкладыше в нее, а также в ряде случаев, установленных правилами ведения и хранения трудовых книжек (например, при увольнении работника), печать ставится, если она есть. Если у организации нет печати, записи в трудовой книжке работника заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за их ведение (за исключением ряда случаев).

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. № 1134
«О вопросах осуществления холодного водоснабжения
и водоотведения»

Скорректированы некоторые акты Правительства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения. Уточняется понятийный аппарат. Введены такие термины, как «баланс водопотребления и водоотведения», «локальное очистное сооружение», «нормативы водоотведения по составу сточных вод». Уточнен порядок заключения договоров холодного водоснабжения, водоотведения или единого договора. К заявке абонента прилагаются в т. ч. баланс водопотребления и водоотведения, положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы в случаях, когда ее проведение необходимо в соответствии с ГрК РФ. Изменился порядок оплаты холодной воды и отведенных сточных вод. 50% стоимости ресурсов, потребленных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, – стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанного в договоре), вносится до 18 числа текущего месяца. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом ранее внесенных средств производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц меньше объема воды (сточных вод), за который была произведена оплата, то излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Изложенный порядок не распространяется на ТСЖ, жилищные кооперативы, иные специализированные потребкооперативы, управляющие организации, а также на бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия. Для них предусмотрены особенности оплаты. Скорректирован порядок внесения платы за подключение (технологическое присоединение). Обновлены требования к сточным водам, принимаемым (отводимым) в централизованные системы водоотведения. Пересмотрен перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы. Установлены максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ. Предусмотрено формирование плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод. Он разрабатывается на 7 лет. Закреплено содержание плана. Приведена форма. Обновлена форма декларации о составе и свойствах сточных вод. Определены основания для прекращения ее действия. Декларацию на 2017 г. необходимо будет подать до 1 марта 2017 г. В новой редакции изложены минимальные нормы водообеспечения при водоснабжении населения путем подвода воды. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Закон Тюменской области от 8 ноября 2016 г. № 97
«О внесении изменения в ст. 9 Закона Тюменской области «О социальной
поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области»

Скорректирован порядок предоставления дополнительных гарантий по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тюменской области. В связи с изменениями федерального законодательства ст. 9 Закона, регламентирующая меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изложена в новой редакции. При этом законом предусмотрена корректировка отдельных формулировок, а также устанавливаются дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя. В частности, предусмотрены полное гособеспечение и дополнительные гарантии по соцподдержке при получении профобразования и (или) при прохождении профобучения. Речь идет о предоставлении лицам, обучающимся по очной форме по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов и (или) по программам профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств Тюменской области бесплатных питания, комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, о выделении жилого помещения, а также о бесплатном оказании медпомощи до завершения обучения. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2016 г. № 1214
«О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина РФ»

С 1 февраля 2017 г. предусматривается возможность выдачи МФЦ гражданам оформленных паспортов в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через МФЦ. В настоящее время гражданин, подав заявление о выдаче (замене) паспорта через МФЦ, получает оформленный паспорт в территориальном органе МВД России. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

Закон Тюменской области от 8 ноября 2016 г. № 94
«О внесении изменений в ст. 4.2 и 5.2 Закона Тюменской области
«О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство
или приобретение жилья в Тюменской области
за счет средств областного бюджета»

Внесены изменения, предусматривающие установление дополнительных требований к жилым помещениям, приобретаемым работниками бюджетной сферы за счет средств субсидии и займа. Исключена необходимость направления списков работников организаций бюджетной сферы – получателей субсидии в уполномоченный орган, также исключена норма, предусматривающая снятие работников организаций бюджетной сферы с учета нуждающихся в жилых помещениях лишь в том случае, когда общая площадь приобретенного с использованием средств субсидии или займа жилого помещения на каждого члена семьи составит или превысит учетную норму площади жилого помещения. Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Тюменской области от 8 ноября 2016 г. № 92
«Об установлении на 2017 год коэффициента,
отражающего региональные особенности рынка труда»

Размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Тюменской области, составил 2,636. Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить осуществляющим в Тюменской области трудовую деятельность по найму на основании патента иностранным гражданам, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. На 2017 год этот коэффициент установлен в размере 2,636 (в 2016 году – 2,146632). Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Закон Тюменской области от 8 ноября 2016 г. № 90
«О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О порядке перемещения задержанных транспортных средств
на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов
на перемещение и хранение, а также возврата задержанных
транспортных средств»

Уточнен возврат задержанных транспортных средств в Тюменской области. Поправки касаются задержания транспортных средств. Они предусматривают возврат со штрафстоянки задержанного транспортного средства незамедлительно (ранее – после оплаты расходов, связанных с перемещением и хранением задержанного транспортного средства) после предъявления письменного разрешения на возврат задержанного транспортного средства, выданного уполномоченным лицом в соответствии с частью 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия протокола о задержании автомобиля с решением должностного лица о его возврате вручается владельцу задержанной машины (иному лицу, имеющему документы на управление этим автомобилем) сразу после устранения причины задержания. Уточнены и конкретизированы полномочия Правительства Тюменской области по установлению порядка расчета и размера стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств. Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 ноября 2016 г. № 48
«О практике применения судами законодательства, регламентирующего
особенности уголовной ответственности за преступления в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности»

Пленум Верховного суда РФ дал разъяснения по вопросам привлечения к уголовной ответственности за экономические преступления. В частности, подчеркивается, что дела о мошенничестве, присвоении или растрате, причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием возбуждаются только по заявлению потерпевшего. Речь идет о случаях, когда эти преступления совершены в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью (за некоторыми исключениями). При отсутствии обстоятельств, перечисленных в УПК РФ, заключать под стражу подозреваемых и обвиняемых по экономическим преступлениям запрещено. Но и при наличии данных обстоятельств суд обязан в каждом случае обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения. Следует иметь в виду, что содержание осужденного под стражей до постановления приговора не может предопределять назначение ему реального лишения свободы. В целях освобождения от уголовной ответственности ущерб может быть возмещен не только самим преступником, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами, а в определенных случаях – организацией.

Закон Тюменской области от 8 ноября 2016 г. № 98
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Тюменской области на 2017 год»

Величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2017 г. установлена на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Согласно ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии. Величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2017 г. установлена на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 г. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 

Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 27 сентября 2016 г.
№ 668/пр «Об утверждении методических указаний установления
размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей
жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма
жилых помещений государственного или муниципального
жилищного фонда»

Определены единые требования к установлению размера платы за наем жилого помещения. Они предназначены для местных властей и используются ими при расчете платы за пользование жилым помещением по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
При определении размера платы за наем жилья учитываются средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья в муниципальном образовании, общая площадь предоставленного жилого помещения, его качество и благоустройство, месторасположение дома, а также социально-экономические условия в конкретном муниципальном образовании. Приведена формула расчета платы. Плата за наем жилого помещения должна устанавливаться в таком размере, чтобы не приводить к возникновению у нанимателя права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 12 октября 2016 г. № 569н
«Об утверждении перечня иных сведений о лице, признанном инвалидом,
подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов»

Разработан перечень иных сведений о лице, признанном инвалидом, подлежащих включению в федеральный реестр. Для учета сведений об инвалидах ведется специальный федеральный реестр. В нем отражаются в т. ч. сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида. Также в нем учитываются проводимые реабилитационные или абилитационные мероприятия и иные меры соцзащиты.
Минтруд России уполномочен определять иные сведения о лице, признанном инвалидом, подлежащие включению в реестр. Это, в частности, сведения о месте нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы России; о номере и дате акта освидетельствования гражданина; о номере и дате протокола проведения медико-социальной экспертизы; о причинах пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время. Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 12 октября 2016 г. № 570н
«Об утверждении перечня установленных законодательством РФ
гарантий, выплат и компенсаций, подлежащих включению
в федеральный реестр инвалидов»

С 1 января 2017 г. предусмотрено ведение федерального реестра инвалидов. В эту информационную систему, помимо прочего, включаются сведения о размере и периоде предоставления установленных законодательством гарантий, выплат и компенсаций. Определен их перечень. Всего их 15 (ежемесячная денежная выплата, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, страховая пенсия, накопительная пенсия, страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, федеральная социальная доплата к пенсии, выплаты из средств пенсионных накоплений, компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом техсредство реабилитации и др.). Приведены законодательные основания установления гарантий, выплат и компенсаций. Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2016 г. №1098
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»

Рост платы граждан за коммунальные услуги – под строгим контролем!
Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Федерации на очередной год теперь будет уменьшаться на величину превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по региону над этим индексом в случае выявления такого превышения в текущем году.
ФАС России уполномочено выдавать руководителю региона обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения в случае, если возможность такого превышения выявлена до 1 июня текущего года. Также введено новое основание для изменения тарифов на коммунальные ресурсы или долгосрочных параметров регулирования тарифов – предписание ФАС России. В случае, когда фактическое увеличение размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер платы должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи предписания органа государственного жилищного надзора. В этом случае по заявлению гражданина за счет регионального бюджета ему выплачивается компенсация. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 16 сентября 2016 г. № 59
«О внесении изменений в Закон Тюменской области
«Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период
2017 и 2018 годов»

По приходу и расход: увеличен план бюджета Тюменской области по доходам на 11 742,5 млн рублей и по расходам – на 15 418,4 млн рублей. В соответствии с уточненными параметрами областного бюджета на 2016 год доходы составят 116 511,4 млн рублей, расходы – 136 132,3 млн рублей. Дефицит областного бюджета установлен в размере 19 620,9 млн рублей. Доходы на 2017 г. увеличены на 210,0 млн рублей (с 107 699,8 млн рублей до 107 909,8 млн рублей), расходы – на 294,0 млн рублей (с 111 449,0 млн рублей до 111 743,0 млн рублей), дефицит – на 84,0 млн рублей (с 3 749,2 млн до 3 833,0 млн рублей). Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Закон Тюменской области от 23 сентября 2016 г. № 65
«О внесении изменения в Закон Тюменской области
«О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей»

Депутаты облдумы приняли решение об обеспечении земельных участков для многодетных семей объектами инфраструктуры. Предусмотрено дополнение Закона Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» статьей, в соответствии с которой определен порядок обеспечения земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, объектами инженерной инфраструктуры. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Тюменской области
от 27 октября 2016 г. № 470-п «Об установлении величины
прожиточного минимума за третий квартал 2016 г.»

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за третий квартал 2016 г.: в расчете на душу населения – 10 203 руб.; для трудоспособного населения – 10 749 руб.; для пенсионеров – 8 176 руб.; для детей – 10 414 руб.

Закон Тюменской области от 23 сентября 2016 г. № 74
«О внесении изменений в Закон Тюменской области
«Об участии жителей Тюменской области в охране
общественного порядка»

Для народных дружинников Тюменской области вводятся дополнительные меры соцподдержки. Введена дополнительная отличительная символика народного дружинника – красный жилет со светоотражающей надписью «Народный дружинник». Кроме того, установлены гарантии социальной защиты народного дружинника и членов его семьи. Так, в случае гибели (смерти) народного дружинника членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере 500 000 рублей, в случае причинения народному дружиннику тяжкого вреда здоровью, повлекшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть и (или) инвалидность, ему выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 рублей. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. № 2326-р

При оказании госуслуг запрещается запрашивать у заявителя документы, уже имеющиеся у госорганов. Утвержден перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов власти и необходимых органам власти регионов и муниципалитетам для предоставления госуслуг. Он содержит 85 наименований документов и сведений, которые предоставляются 25 органами власти.
Федеральным органам власти поручено до 01.01.2017 определить требования к формату предоставления указанных документов и сведений.

Приказ ФСБ России от 12 августа 2016 г. № 489
«Об утверждении Порядка информирования органами ФСБ собственника
жилого или иного помещения и (или) проживающих там граждан,
а также собственника земельного участка или его законного
представителя о случаях проникновения военнослужащих органов ФСБ
в это помещение или на земельный участок»

Военнослужащие органов ФСБ России вправе проникать в помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам и организациям, в случаях, предусмотренных законом (например, для пресечения преступления или задержания подозреваемых). О каждом факте проникновения в отсутствие владельца они обязаны уведомить его в возможно короткий срок. Прописан порядок уведомления. О проникновении в помещение сообщают его собственнику и (или) проживающим там гражданам. О проникновении на земельный участок уведомляют только в случае, если были взломаны запирающие устройства, элементы и конструкции, препятствующие проникновению. Предельный срок уведомления – 24 часа с момента проникновения. Для своевременного информирования необходимо установить собственника помещения (участка), его адрес и телефон. Уведомление возможно различными способами. Его могут вручить под роспись, направить почтовой, факсимильной или электронной связью, передать телефонограммой с последующей досылкой по почте. Уведомление оформляется на бланке органа безопасности в 2-х экземплярах. Приведены требования к его содержанию. В частности, в уведомлении должны быть указаны основания проникновения.

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2016 г.
№ ММВ-7-11/477@ «Об утверждении формы налогового уведомления»

Обновлена форма налогового уведомления. Заново утверждена форма налогового уведомления. Она касается транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом. Уведомление формируется с использованием технических средств в автоматизированном режиме. К уведомлению, вручаемому налогоплательщику на бумажном носителе лично, формируется отрывной корешок, содержащий информацию о подлежащих уплате суммах налогов. В нем налогоплательщик расписывается при получении уведомления. Уведомление формируется в зависимости от наличия у физлица объектов налогообложения по одному или нескольким налогам, подлежащим уплате на основании уведомления, в т. ч. за предыдущие налоговые периоды. При отсутствии у физлица объекта налогообложения по налогу, подлежащему уплате на основании уведомления, раздел уведомления по соответствующему налогу не формируется. Перерасчет налога производится в отношении объекта (объектов) налогообложения в целом по каждому муниципалитету – по земельному налогу, налогу на имущество физлиц; по региону – по транспортному налогу. При наличии налоговых льгот в размере суммы налогов, подлежащих уплате на основании уведомления, последнее формироваться не будет. Уведомления направляются одновременно с платежными документами на уплату физлицами налогов. Приказ вступает в силу с 01.04.2017.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 9 сентября 2016 г.
№ 849п «Об утверждении форм заявлений об отказе от финансирования
накопительной пенсии и направлении на финансирование страховой
пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса
и об отзыве заявления об отказе от финансирования накопительной пенсии
и направлении на финансирование страховой пенсии 6,0 процента
индивидуальной части тарифа страхового взноса, Порядка их
рассмотрения Пенсионным фондом РФ и принятия по ним решений»

Как отказаться от финансирования накопительной пенсии и перевести все 6% тарифа на страховую пенсию? Гражданин вправе поручить ПФР направлять на финансирование страховой пенсии полную сумму страховых взносов на ОПС индивидуальной части тарифа страхового взноса (6%). Таким образом, физлицо отказывается от финансирования накопительной пенсии за счет страховых взносов на ОПС. Утверждена форма соответствующего заявления. Оно рассматривается ПФР до 1 марта года, следующего за годом его подачи. Гражданин может отозвать указанное заявление. Прописана процедура. Заявление подается лично, через Единый портал госуслуг, «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР либо направляется по почте. Приведены рекомендуемые образцы уведомлений заявителя о результатах рассмотрения заявления.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 9 сентября 2016 г.
№ 850п «Об утверждении форм заявлений и уведомления,
инструкций по их заполнению, Порядка доведения до сведения
застрахованных лиц указанных форм заявлений,
уведомления и инструкций по их заполнению»

О выборе фонда для управления пенсионными накоплениями. Утверждены формы заявлений в сфере пенсионного обеспечения вместе с инструкциями по заполнению. Это заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (УК), о переходе и о досрочном переходе из ПФР в НПФ, осуществляющий деятельность по ОПС, из НПФ в ПФР, из одного НПФ в другой. Также утвержден Порядок доведения до сведения застрахованных лиц данных форм и инструкций. Заявления направляются в ПФР не позднее 31 декабря текущего года. Прежние формы, инструкции и порядок признаны утратившими силу.

Указ Президента РФ от 30 сентября 2016 г. № 510
«О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации»

Росгвардия: функции, задачи, полномочия, организация деятельности. Утверждено положение о Росгвардии. Она выполняет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск нацгвардии, оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны. Служба является центральным органом управления войсками нацгвардии. Деятельностью ведомства руководит Президент РФ. Службу возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой государства по представлению Председателя Правительства РФ. Прописаны задачи, полномочия Росгвардии, урегулированы вопросы организации ее деятельности. В войсках нацгвардии вводятся воинские должности, должности сотрудников, имеющих специальные звания полиции, а также должности госслужащих и работников. Отменено Положение о Главном командовании внутренних войск МВД России. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2016 г. № 929
«О внесении изменения в перечень технически сложных товаров»

В перечень технически сложных товаров включен электрифицированный инструмент (машины ручные и переносные электрические). Напомним, что, согласно Закону о защите прав потребителей, если в технически сложном товаре обнаружены недостатки, покупатель вправе потребовать вернуть уплаченную сумму или обменять его на надлежащий (аналогичный либо других марки, модели и (или) артикула). Предъявить эти требования можно в течение 15 дней с даты передачи товара потребителю. Срок предъявления требований не ограничивается, если обнаруженные недостатки являются существенными либо нарушены установленные законом сроки устранения недостатков. Еще один повод – товар не может использоваться в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней из-за неоднократного устранения его различных недостатков.

Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. № 882
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим группам населения в целом
по Российской Федерации за II квартал 2016 г.»

Установлена величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2016 г. на душу населения. Она равна 9 956 руб. Для трудоспособного населения – 10 722 руб., для пенсионеров – 8 163 руб., для детей – 9 861 руб. Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы. С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

Приказ Министерства юстиции РФ от 19 августа 2016 г. № 194
«Об утверждении перечня документов, подтверждающих в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ
«Об актах гражданского состояния» право лица на получение документов
о государственной регистрации актов гражданского состояния»

Как подтвердить право на получение документа о госрегистрации акта гражданского состояния? Согласно действующей редакции Закона об актах гражданского состояния при получении повторного свидетельства или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта госрегистрации акта, в органе ЗАГСа или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя, и материалы, подтверждающие право на получение документа о госрегистрации акта. Определен перечень последних. Это, например, документы, подтверждающие изменение (перемену) фамилии, имени и отчества заявителя и (или) лица, в отношении которого истребуется документ о госрегистрации акта; документы, подтверждающие родственные отношения с умершим; нотариально удостоверенная доверенность от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства или иного документа (справки), подтверждающего(ей) факт госрегистрации акта.

Постановление Правительства Тюменской области от 29 августа 2016 г.
№ 357-п «Об осуществлении в 2016 году единовременных
компенсационных выплат отдельным категориям медицинских
работников, прибывших (переехавших) в сельские населенные пункты
либо рабочие поселки, либо поселки городского типа»

Единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется в 2016 г. медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Тюменской области или муниципальных учреждений здравоохранения в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, которые в 2016 г. прибыли на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа или переехали в указанный период на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта. Право на получение выплаты предоставляется медицинскому работнику один раз за весь период трудовой деятельности. Департамент здравоохранения Тюменской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления из государственного учреждения здравоохранения Тюменской области или муниципального учреждения здравоохранения заявления медицинского работника о предоставлении выплаты, соответствующего требованиям, а также документов, рассматривает заявление, проверяет наличие и достоверность предоставленных документов и принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении. Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Дополнительное соглашение от 31 августа 2016 г. № 4
к Региональному соглашению о минимальной заработной плате
в Тюменской области от 30 апреля 2014 года

В Тюменской области минимальная заработная плата устанавливается для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области с 1 января 2017 г. – в размере 8 500 руб., для работников внебюджетного сектора экономики с 1 сентября 2016 г. – в размере 9 950 руб. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания.

ФЗ от 3 июля 2016 г. № 358-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ
в части совершенствования государственного регулирования
в области генно-инженерной деятельности»

Выращивание и разведение генно-инженерно-модифицированных растений и животных все-таки запретили! Цель поправок – совершенствование госрегулирования в области генно-инженерной деятельности. Например, введен контроль за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду, а также мониторинг воздействия на человека и окружающую среду ГМО и продукции, полученной с применением таких организмов или их содержащей. Запрещено выращивание и разведение генно-инженерно-модифицированных растений и животных на территории страны. Исключение – если они используются для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ. Импортеров ГМО и соответствующей продукции обязали проходить необходимые регистрационные процедуры. Правительство РФ вправе запрещать ввоз в Россию указанных организмов и продукции по результатам мониторинга. Установлена административная ответственность за использование ГМО и (или) продукции, полученной с их применением или содержащей ГМО, которые не прошли госрегистрацию, если она требуется законодательством, или срок действия свидетельства о госрегистрации которых истек. За это грозит штраф: для должностных лиц – от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций – от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Аналогичная санкция предусмотрена за использование ГМО с нарушением разрешенного вида и условий использования. ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 марта 2016 г. № 145
«Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах»

Определено содержание кадастровых карт. Определен перечень сведений, содержащихся в кадастровых картах. На публичных картах воспроизводятся следующие общедоступные сведения ЕГРН: границы единиц кадастрового деления, игорных зон, лесничеств, лесопарков, охотничьих угодий, водных объектов; номера единиц кадастрового деления; площадь земельных участков и зданий, основные характеристики сооружений и их значения, основные характеристики объектов незавершенного строительства и их проектируемые значения и др. На дежурных картах воспроизводятся аналогичные данные и еще ряд дополнительных. Это, в частности, номера контуров границ земельных участков (если границы представляют собой совокупность нескольких замкнутых контуров); границы и учетные номера частей земельных участков; границы и учетные номера частей зданий, сооружений (если части указанных объектов имеют контур на участке). Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

ФЗ от 3 июля 2016 г. № 363-ФЗ
«О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ»

В России создается национальная перестраховочная компания. Поправками в закон «Об организации страхового дела в РФ» закрепляется создание национальной перестраховочной компании (далее – НПК) в организационно-правовой форме акционерного общества. Ее уставной капитал формируется за счет имущественного взноса Банка России. НПК осуществляет в России деятельность по перестрахованию, в т. ч. принимает и передает в перестрахование риск (часть риска) страховой выплаты. Речь идет о перестраховании обязательств страховщика по основным договорам страхования, которые превышают его собственное удержание. Часть обязательств можно перестраховывать в перестраховочном пуле, если НПК является его частью. НПК принимает в перестрахование имущественные обязательства лиц, которым отказано в перестраховании за границей. Также принимаются обязательства собственников жилых помещений, заключивших с перестрахователем (страховщиком) договоры страхования на случай утраты (гибели) жилого помещения в результате ЧС. По общему правилу НПК принимает обязательства по страховой выплате в размере 10% от передаваемых в перестрахование обязательств. НПК действует на основании лицензии и не может осуществлять деятельность по страхованию. В коллегиальный совещательный орган НПК (совет по перестрахованию) входят представители субъектов страхового дела со стажем работы не менее 10 лет, представители их объединений, представители науки и образования в сфере страхования, а также ответственные актуарии. Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования. С 1 января 2018 г. действие новых положений распространяется на отношения, возникшие из договоров перестрахования, заключенных до 1 января 2017 г.

Распоряжение Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 1403-р

Утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях». Он направлен на совершенствование механизмов госрегулирования оборота наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также на своевременное обеспечение граждан такими препаратами при оказании помощи в стационарных и амбулаторных условиях. «Дорожная карта» предполагает, в частности, расширение номенклатуры наркотических лекарственных препаратов, используемых при болевом синдроме, в т. ч. у детей; оптимизацию расчетов потребности в наркотических и психотропных препаратах; упрощение процедуры назначения и выписывания наркотических и психотропных лекарственных препаратов; декриминализацию деяний медицинских и фармацевтических работников; развитие паллиативной медпомощи. Реализация «дорожной карты» будет способствовать повышению доступности и качества обезболивающей терапии, внедрению в клиническую практику современных подходов к терапии болевого синдрома.
 

ФЗ от 6 июля 2016 г. №374-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ
«О противодействии терроризму» и отдельные законодательные
акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия
терроризму и обеспечения общественной безопасности»

Противодействие терроризму: «пакет Яровой». Скорректированы отдельные законодательные акты в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности. В Законе о связи предусмотрено, что операторы связи обязаны хранить на территории России в течение 3 лет информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи. Текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения при этом нужно будет хранить 6 месяцев. Данные будут предоставляться органам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность государства. Организаторы распространения информации в сети Интернет теперь обязаны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информацию о самих пользователях в течение 1 года, а текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети Интернет – до 6 месяцев. Если организатор распространения информации в сети Интернет использовал дополнительное кодирование электронных сообщений или такая возможность предоставлялась пользователям, то организатор обязан представлять информацию, необходимую для декодирования, в федеральный орган, обеспечивающий безопасность государства. Установлена административная ответственность операторов связи за несоблюдение порядка идентификации абонентов, а также административная ответственность организаторов распространения информации в сети Интернет за непредоставление информации, необходимой для декодирования. В Законе о транспортно-экспедиционной деятельности закреплено, что при заключении договора транспортной экспедиции экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации, после чего отразить ее в договоре. За невыполнение этих обязанностей установлена административная ответственность.

Распоряжение Правительства России от 29 июня 2016 г. №1364-р

О вкусной и здоровой пище. Разработана Стратегия повышения качества пищевой продукции в России до 2030 г. Она ориентирована на обеспечение полноценного питания, профилактику заболеваний, увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения, стимулирование развития производства и обращения на рынке пищевой продукции надлежащего качества. Запланирована реализация 12 задач, в т. ч. совершенствование нормативной базы и госрегулирования в данной сфере, мониторинг качества пищевой продукции, создание системы управления качеством, единой информационной системы прослеживаемости пищевой продукции, актуализация требований к пищевым добавкам. Прописаны мероприятия, которые необходимо выполнить по каждой из задач. В целях реализации стратегии решено применять правовые, организационно-управленческие, кадровые, научно-методические, финансово-экономические механизмы. Раскрыто их содержание. Перечислены ожидаемые результаты. Это, в частности, увеличение активного долголетия и ожидаемой продолжительности жизни населения; создание благоприятного инвестиционного климата для отечественного бизнес-сообщества в сфере производства пищевой продукции с учетом роста потребностей населения; снижение расходов на оказание медпомощи, обусловленных необходимостью лечения заболеваний населения, связанных с некачественным, в т. ч. неполноценным и нерациональным питанием.

Информация МВД России от 30 июня 2016 г.
«На официальном сайте Госавтоинспекции опубликованы билеты,
по которым с 1 сентября будет приниматься теоретический экзамен»

С 1 сентября 2016 г. теоретический экзамен на получение права управления ТС будет сдаваться по новым правилам. С 1 сентября 2016 г. вступает в силу Административный регламент МВД России по предоставлению госуслуги по проведению экзаменов на право управления ТС и выдаче водительских удостоверений. С этой даты при приеме теоретического экзамена будут использоваться новые комплекты экзаменационных задач (экзаменационные билеты). Новые экзаменационные билеты для категорий «А», «В», «М»и подкатегорий «А1», «В1» опубликованы на сайте Госавтоинспекции. Кроме того, при сдаче теоретического экзамена кандидатам в водители, допустившим 1 ошибку либо допустившим 2 ошибки в разных тематических блоках комплекта экзаменационных задач, будет предоставляться возможность ответа на дополнительные вопросы.

ФЗ от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ
«О внесении изменений в УК РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ
в части установления дополнительных мер противодействия
терроризму и обеспечения общественной безопасности»

За несообщение о преступлении террористического характера – уголовная ответственность. Изменения направлены на создание дополнительных механизмов противодействия террористическим и иным экстремистским проявлениям. В частности, введена уголовная ответственность за несообщение о преступлении террористического характера, содействие экстремистской деятельности, а также за совершение акта международного терроризма. Ужесточено наказание за террористический акт, организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а также за преступления против госвласти. Предусмотрена ответственность за пособничество при совершении захвата заложников и организации незаконного вооруженного формирования, а также за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма через Интернет. Уголовная ответственность за преступления террористической направленности наступает с 14 лет. К обстоятельствам, отягчающим уголовное наказание, отнесено совершение преступления в условиях вооруженного конфликта или военных действий. Ряд мер направлен на совершенствование порядка предварительного расследования преступлений террористического характера. Закон вступает в силу с 20 июля 2016 г.

Закон Тюменской области от 24 июня 2016 г. № 56
«О внесении изменения в статью 29.2 Закона Тюменской области
«О социальной поддержке отдельных категорий граждан
в Тюменской области»

Усилена социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет. В настоящее время ежемесячная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется гражданам, достигшим возраста 70 лет, в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Тюменской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и в размере 100 процентов – гражданам, достигшим возраста 80 лет. Постановлением Правительства Тюменской области от 1 декабря 2015 г. № 556-п региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержден в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека, 36 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека в отношении одиноко проживающих граждан. Установлено, что гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, являющимся собственниками жилых помещений, предоставляется компенсация взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 100 процентов, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, и общей площади жилого помещения, находящегося в собственности данных лиц, но не более 50 квадратных метров. Исключены положения о том, что компенсация предоставляется на основании заявлений граждан и прилагаемых к нему документов, поскольку в соответствии с постановлением Правительства области от 25 февраля 2016 г. № 54-п при наличии сведений о гражданах в информационной системе органов социальной защиты населения Тюменской области, компенсация назначается в беззаявительном порядке. В связи с тем, что выплата компенсации за 2 квартал 2016 г. уже произведена, изменения, предусмотренные законом, вводятся в действие с 1 июля 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. № 603
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ
по вопросам предоставления коммунальных услуг»

Изменен порядок оплаты отопления. Скорректированы некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг. Регионам предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). Установлено, что такое решение принимается не чаще одного раза в год до 1 октября и подлежит опубликованию на сайте органа госвласти субъекта Федерации. На 1 января 2017 г. перенесена дата увеличения повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг до 1,5 при расчете платы для собственников помещений в многоквартирных домах, которые обязаны установить приборы учета, но пока не сделали этого. Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, ограничен величиной соответствующего норматива потребления. Корректируются формулы расчета размера платы. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 205-ФЗ
«О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса РФ
об административных правонарушениях»

Эвакуация машины: утром – автомобиль, вечером – деньги за штрафстоянку. Поправки касаются задержания транспортных средств. Они предусматривают возврат со штрафстоянки задержанного транспортного средства незамедлительно после устранения причины задержания. Копия протокола о задержании автомобиля с решением должностного лица о его возврате вручается владельцу задержанной машины (иному лицу, имеющему документы на управление этим автомобилем) сразу после устранения причины задержания. Таким образом, стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там оплачивается позже, в сроки и по тарифам, устанавливаемым уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Федерации в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 568
«О внесении изменения в перечень непродовольственных товаров
надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену
на аналогичный товар других размера, формы, габарита,
фасона, расцветки или комплектации»

Скорректирован перечень непродовольственных товаров, которые нельзя вернуть или обменять при их надлежащем качестве. Уточнено, что это в т. ч. изделия и материалы, полностью или частично изготовленные из полимерных материалов и контактирующие с пищевыми продуктами (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов, в т. ч. для разового использования).

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части применения электронных документов
в деятельности органов судебной власти»

В суды придет электронный документооборот. Поправки касаются применения электронных документов в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве.
Участникам судопроизводства предоставлено право направлять в суд ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним документы в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте суда. Такой документ надо скреплять электронной подписью. В электронном виде можно изготовить и судебное решение (за некоторыми исключениями). Такое решение скрепляется усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (судей). По просьбе или с согласия участника уголовного судопроизводства экземпляр судебного решения в электронной форме может быть направлен ему через Интернет. Участники гражданского, арбитражного и административного судопроизводства также могут получать изложенные в виде электронного документа судебное решение, определение, судебный приказ, извещение, вызов и иные документы. При составлении судебного акта в электронной форме дополнительно изготавливают его экземпляр на бумажном носителе. Закреплена возможность представлять в суд письменные доказательства в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Уточнен порядок доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации. Запрос можно направить в электронной форме и в таком же виде получить ответ на него.Поправки не обязывают суды применять электронный документо-оборот, а предоставляют возможность взаимодействовать с участниками процесса в электронном виде при наличии для этого в суде технической возможности. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об актах гражданского состояния»

ЗАГС: решено создать Единый государственный реестр. Внесены изменения в Закон об актах гражданского состояния. Расширена сфера регулирования закона. Речь идет о выдаче повторных свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта госрегистрации; о ведении Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Определено содержание реестра, порядок наполнения. Для его ведения будет создана федеральная государственная информационная система, оператором которой выступит ФНС России. Правила ведения реестра установит Правительство РФ. Прописаны правила предоставления сведений из реестра. Предусмотрен перевод в электронную форму книг госрегистрации актов гражданского состояния (актовых книг) к 31 декабря 2019 г. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 217-ФЗ
«О внесении изменения в статью 9.1 Федерального закона
«Об ипотеке (залоге недвижимости)»

Ограничен размер неустойки за невозврат ипотечного кредита. Внесены поправки в Закон об ипотеке (залоге недвижимости). По аналогии с Законом о потребительском кредите (займе) решено ограничить размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату ипотечного кредита (займа), полученного физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности. Он не может превышать ключевую ставку ЦБ РФ на день заключения соответствующего договора в случае, если согласно договору на сумму кредита (займа) проценты за соответствующий период нарушения обязательств начисляются. Если они не предусмотрены, то 0,06 % от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств. Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты его официального опубликования.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 214-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств»

С 1 января 2017 г. страховые компании обязаны продавать электронные полисы ОСАГО. Поправки затрагивают отдельные вопросы ОСАГО. Уточнен срок действия страховых тарифов по ОСАГО. Согласно изменениям он не может быть менее 1 года. Скорректирован порядок осуществления страховых выплат. Результаты самостоятельно организованной потерпевшим независимой технической экспертизы не учитываются при определении размера страховой выплаты, если потерпевший не представил поврежденный автомобиль для осмотра и экспертизы в согласованные со страховщиком даты. При этом страховщик наделен правом вернуть без рассмотрения представленное потерпевшим заявление о страховой выплате. С 1 января 2017 г. страховщиков обязали обеспечить возможность заключения договоров ОСАГО в электронном виде. В настоящее время страховые компании лишь вправе продавать электронные полисы, но не обязаны. Вместо бумажного полиса ОСАГО водители смогут предъявлять сотруднику полиции распечатанную информацию о заключении договора ОСАГО в электронном виде.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки от 25 мая 2016 г. № 10-253

Если участники государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (ГИА-9) отказались дать согласие на обработку своих персональных данных, проверка их экзаменационных работ относится к компетенции региональных органов госвласти, ответственных за госуправление в сфере образования. Рособрнадзор указывает на необходимость вырезать ножницами штрих-коды из экзаменационных бланков участников ГИА-9 и ГИА-11, отказавшихся от предоставления своих персональных данных, в день проведения экзамена. Это должно происходить в присутствии экзаменующихся. С организаторами в аудиториях рекомендовано провести соответствующий инструктаж.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 168-ФЗ
«О внесении изменения в статью 11.1 Фз
«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

Судьям Верховного суда РФ разрешено избираться в Высшую экзаменационную комиссию. Скорректирован Закон об органах судейского  сообщества в Российской Федерации. Он приведен в соответствие с положением ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», устанавливающим, что Верховный суд РФ не входит в систему судов общей юрисдикции и в систему арбитражных судов. Судьи ВС включены в список кандидатур, которые могут избираться в Высшую экзаменационную комиссию. Порядок избрания членов этой комиссии для судей ВС будет таким же, как и для судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 171-ФЗ
«О внесении изменений в статью 36 Фз
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»

Скорректирован Закон об общих принципах организации местного самоуправления. Поправки предусматривают следующее. В качестве кандидата на должность главы муниципалитета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к образованию и (или) знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципалитета полномочий по решению вопросов местного значения. Законом региона могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню образования и (или) знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных госполномочий, переданных органам местного самоуправления. Представительному органу муниципалитета для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципалитета представляется не менее 2 зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. Уставом муниципалитета могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципалитета более определенного количества сроков подряд.

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2016 г. № 511
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим группам населения
в целом по Российской Федерации за I квартал 2016 г.»

Общероссийский прожиточный минимум пошел в рост. Прожиточный минимум в целом по России за I квартал 2016 г. на душу населения установлен в размере 9 776 руб., для трудоспособного населения – 10 524 руб., пенсионеров – 8025 руб., детей – 9677 руб. В IV квартале 2015 г. он равнялся 9452, 10 187, 7781 и 9197 руб. соответственно. Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы. С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

Информация Банка России от 10 июня 2016 г.
«Банк России принял решение снизить ключевую ставку
до 10,50% годовых»

Ключевая ставка снижена до 10,5% годовых. Банк России принял решение снизить с 14 июня 2016 г. ключевую ставку с 11 до 10,5% годовых. Это решение продиктовано позитивными процессами стабилизации инфляции, снижения инфляционных ожиданий и инфляционных рисков на фоне признаков приближающегося вхождения экономики в фазу восстановительного роста. Банк России прогнозирует снижение инфляции до уровня менее 5% в мае 2017 г. и достижение целевого уровня 4% в конце 2017 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 июля 2016 г.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. № 282н
«Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной
пригодности и формы медицинского заключения о пригодности
или непригодности к выполнению отдельных видов работ»

Экспертиза профпригодности: правила проведения. Регламентирован порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности. Такая экспертиза проводится в отношении работников (лиц, поступающих на работу), у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к выполнению отдельных видов работ. Цель экспертизы – определить, может ли работник по своему состоянию здоровья выполнять отдельные виды работ. Экспертиза профпригодности проводится по результатам предварительных и периодических медосмотров в медорганизации, имеющей соответствующую лицензию. Для проведения экспертизы в медорганизации формируется постоянно действующая врачебная комиссия. Работник для проведения экспертизы представляет удостоверение личности, направление и медзаключение по результатам обязательного медосмотра. При необходимости комиссия может назначить проведение в отношении работника осмотров врачами-специалистами (исследований). Комиссия может признать работника пригодным, временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ. При вынесении решения о временной непригодности даются рекомендации о проведении дополнительных исследований и (или) соответствующего лечения, по результатам которых принимается окончательное решение. Установлена форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ. Один экземпляр заключения выдается работнику для предъявления работодателю, второй вклеивается в медицинскую документацию работника и хранится в течение 50 лет.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 169-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 55 и 57 Кодекса
административного судопроизводства РФ»

Уточнены требования к адвокатам – представителям в суде по административным делам. В Кодекс административного судопроизводства внесены поправки. Уточняется, что представителями в суде могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. При этом в суде адвокатам достаточно предъявить документы, удостоверяющие статус и полномочия. Последние удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных Кодексом, – также доверенностью. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 164-ФЗ
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«О минимальном размере оплаты труда»

С 1 июля МРОТ будет увеличен до 7 500 руб. Принят закон об увеличении с 1 июля 2016 г. минимального размера оплаты труда до 7 500 руб. в месяц. Напомним, что в настоящее время МРОТ составляет 6 204 руб. в месяц. Таким образом, он будет увеличен на 21% и в результате составит 64,7% прожиточного минимума трудоспособного населения. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 161-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс РФ
об административных правонарушениях»

За использование в сетях связи несертифицированных средств будут наказывать строже. Приняты поправки к КоАП РФ об увеличении штрафов за использование в сетях связи несертифицированных средств, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация. Для граждан данная сумма составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 15 тыс.  до 30 тыс. руб., для юрлиц – от 60 тыс. до 300 тыс. руб. (с конфискацией объектов или без таковой). Введены нормы об административной ответственности за использование в сетях связи средств без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация. В данном случае должностные лица заплатят от 15 тыс. до 30 тыс. руб., а организации – от 60 тыс. до 150 тыс. руб. (с конфискацией незадекларированных объектов или без таковой). Уточнен перечень правонарушений, дела по которым рассматривают судьи. Речь также идет о вмешательстве в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании. Такие дела рассматриваются в 5-дневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения о штрафных санкциях вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.

Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 11 марта 2016 г. № 100н
«Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств)
материнского (семейного) капитала на формирование
накопительной пенсии»

Утверждены новые правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии. Также отказаться от использования средств материнского капитала на указанные цели могут женщины, родившие 2 и более детей, начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки. Это можно сделать до дня назначения накопительной пенсии. Заявление можно подать в территориальный орган ПФР лично или через представителя. При выезде за границу и отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания в России заявление направляется непосредственно в ПФР. Приводятся требования к содержанию такого заявления. В частности, в нем указываются ФИО (при наличии), без сокращений; страховой номер индивидуального лицевого счета; сведения о государственном сертификате на маткапитал или его дубликате; контактный телефон. В заявлении излагается просьба женщины отозвать средства маткапитала, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, для использования их на иные направления, а также сведения о выбранном направлении использования таких средств; о размере общей суммы отзываемых средств маткапитала.
Территориальный орган ПФР проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам и информирует ПФР о принятом заявлении. Последний направляет необходимые документы в НПФ и управляющую компанию. ПФР отражает в сведениях о маткапитале, содержащихся в федеральном регистре, информацию о сумме средств материнского (семейного) капитала, полученных от управляющих компаний и НПФ, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию. На основании этих сведений территориальный орган ПФР удовлетворяет заявление или отказывает в этом. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для отказа, женщина может обратиться повторно. Кроме того, предусмотрена возможность подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления.

Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2016 г. № 362
«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального
бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров
в г. Симферополь
и в обратном направлении»

Пересмотрены условия субсидирования пассажирских авиаперевозок в Крым и обратно. Напомним, что с 1 июня по 31 октября граждане могли долететь до Симферополя и обратно в салоне эконом-класса по спецтарифу, не превышающему установленной государством величины. В связи с этим авиакомпаниям из федерального бюджета выделялись субсидии. Согласно изменениям субсидироваться будут только перевозки отдельных категорий пассажиров – граждан до 23 лет, граждан пенсионного возраста, инвалидов I группы и сопровождающих их лиц, инвалидов с детства II или III группы, лиц, сопровождающих ребенка-инвалида. Период выполнения субсидируемых перевозок продлен до 30 ноября. Одновременно расширен перечень субсидируемых маршрутов. В него включено 15 новых маршрутов. По ряду из них пересмотрены предельная величина спецтарифа и размер субсидии. Изменен срок подачи авиаперевозчиками заявлений в Росавиацию для заключения договора о предоставлении субсидии.

Приказ Минэкономразвития РФ от 15 марта 2016 г. №127
«Об установлении порядка и способов уведомления органом
регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном
кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав
и прилагаемых к нему документов при личном обращении в мфц,
а также посредством почтового отправления или в форме
электронных документов и (или) электронных образов документов,
порядка уведомления органом регистрации прав правообладателя
о поступлении заявления о государственной регистрации прав
на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН»

О поступлении заявления о госрегистрации прав на недвижимость могут сообщить по СМС. Определен порядок направления органом регистрации прав уведомления о приеме заявления о кадастровом учете и (или) госрегистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в МФЦ, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) их образов. Уведомление направляется двумя способами: по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в виде ссылки на электронный документ, размещенный на сайте; посредством направления документа на бумажном носителе по почте. Определено содержание уведомления. Урегулированы вопросы уведомления правообладателя о поступлении заявления о госрегистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Предусмотрено два способа сообщения: через электронную почту; мобильный телефон (смс-сообщение). Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

 

Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р

С 1 января 2016 г. за счет средств материнского (семейного) капитала могут быть компенсированы расходы на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Установлен перечень товаров и услуг, расходы на приобретение которых компенсируются. В него, в частности, включены тактильные компьютерные дисплеи, персональные цифровые ассистенты, функциональные кресла, лестничные подъемные устройства, линзы для коррекции зрения, читающие машины, оборудование для тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппаратов, подъемники для перемещения человека, приборы для письма алфавитом Брайля, услуги чтеца-секретаря.

Приказ МинТруда и соцзащиты РФ от 16 февраля 2016 г. № 70н
«Об утверждении Административного регламента предоставления
Пенсионным фондом РФ государственной услуги по осуществлению
ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход
за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы»

Регламентирован порядок назначения ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за инвалидами. Неработающие трудоспособные лица, проживающие в России, осуществляющие уход за детьми-инвалидами до 18 лет или инвалидами с детства I группы независимо от совместного с ними проживания, имеют право на получение ежемесячных выплат. Определен стандарт и порядок их назначения Пенсионным фондом.
Услугу предоставляют территориальные органы ПФР. Результатом услуги является удовлетворение или отказ в удовлетворении поданного заявления. Срок рассмотрения заявления не может превышать 10 рабочих дней. Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо обратилось за ее назначением, но не ранее дня возникновения права на выплату. Заявления о перерасчете, о продолжении ухода за инвалидом рассматриваются в течение 5 рабочих дней. Неполученные суммы в связи со смертью инвалида или лица, осуществляющего уход, выплачиваются в течение 5 рабочих дней.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Закон Тюменской области от 4 мая 2016 г. № 22
«О внесении изменения в статью 34 Устава Тюменской области»

Общественная палата Тюменской области наделена правом законодательной инициативы в Тюменской областной Думе. Согласно статье 6 ФЗ от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» конституцией (уставом) субъекта РФ право законодательной инициативы может быть предоставлено общественным объединениям. Соответственно, Общественная палата Тюменской области наделена правом законодательной инициативы в Тюменской областной Думе. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 4 мая 2016 г. № 34
«О внесении изменения в статью 7 Закона Тюменской области
«О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых им по договорам социального найма,
и предоставления жилых помещений в Тюменской области»

Статьей 7 указанного областного Закона установлена категория граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений по договору социального найма. К данной категории отнесены граждане, постоянно проживающие в Тюменской области не менее 5 лет и признанные в соответствии с областным законодательством нуждающимися в жилых помещениях. В данную статью внесено изменение, устанавливающее, что выполнение условия о проживании гражданина в Тюменской области не менее 5 лет при предоставлении ему жилых помещений по договору социального найма не распространяется на инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области инвалидам и участникам Великой Отечественной войны будет осуществляться в рамках реализации мероприятий по приобретению жилья отдельным категориям граждан государственной программы Тюменской области «Развитие жилищного строительства». Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки от 28 апреля 2016 г.
№ 02-195 «О создании телефона доверия к ЕГЭ»

О предложениях продать ответы на ЕГЭ можно сообщить по телефону доверия. Рособрнадзор сообщает об открытии с 26 апреля 2016 г. «Телефона доверия к ЕГЭ». Звонки по номеру +7(495)104-68-38 принимаются с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 московского времени. По этому телефону можно сообщать о незаконных предложениях продать контрольные измерительные материалы и варианты заданий, предлагающих их приобрести сайтах и группах в социальных сетях, попытках мошенничества во время проведения экзаменов, предложениях договориться о помощи при сдаче и т. д.

Письмо Министерства образования и науки РФ
от 30 марта 2016 г. № 08-557

В следующем учебном году девятиклассники будут сдавать 4 обязательных экзамена. Минобрнауки России сообщает, что с 2016/17 учебного года основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании будут являться положительные результаты 4 экзаменов: по русскому языку и математике (обязательные предметы), а также по 2 предметам по выбору обучающегося. Они будут учитываться в результатах ГИА. В 2015/16 учебном году в связи с переходным периодом результаты 2 экзаменов по выбору в ГИА не учитываются. Минимальное количество баллов для получения удовлетворительного результата определяется органом исполнительной власти региона в сфере образования, учредителем, загранучреждением.

Решение Верховного Суда РФ от 28 марта 2016 г. № АКПИ16-23

Запрет использовать для копирования архивных документов собственные технические средства признан незаконным. Приказом Минкультуры России был утвержден Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах. Согласно ему при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним пользователь вправе, за исключением копирования, применять собственные технические средства без звуковых сигналов и без подключения к локальной сети архива или арендовать технические средства архива. Таким образом, пользователям запрещено делать копии документов собственными техническими средствами с применением фото-, микро-, ксерокопирования и электронных технологий. Верховный суд РФ признает приведенную норму недействующей в части ограничения прав пользователя на копирование при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним. Это объясняется следующим. Законом об архивном деле не установлены ограничения на использование при работе с архивными документами собственных технических средств для копирования. Согласно Закону об информации, информационных технологиях и о защите информации граждане и организации вправе искать и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами. В рассматриваемом случае ограничение для пользователей читальных залов архивов установлено подзаконным нормативным правовым актом, что противоречит приведенным нормам закона.

Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. № 367
«О внесении изменений в Правила установления и выплаты
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам,
проживающим в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях»

Уточнены правила назначения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии северянам. Скорректирован порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так, закреплены положения о назначении сумм по месту фактического проживания гражданина на данной территории. Ранее – только по месту жительства (пребывания). Место фактического проживания подтверждается личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр. Оно направляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания. Ежегодное подтверждение места фактического проживания не требуется при выборе пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией. Внесен ряд сопутствующих поправок. Отметим, что исходя из смысла прежних норм для реализации права на выплаты требовалась регистрация по месту жительства или пребывания. Верховный суд РФ считает, что данное условие незаконно (решение от 7 октября 2015 г. № АКПИ15-859).

Приказ Министерства экономразвития РФ от 16 марта 2016 г. № 137
«Об утверждении порядка и способов уведомления заявителей о ходе
оказания услуги по осуществлению государственного кадастрового
учета и (или) государственной регистрации прав»

О ходе госрегистрации прав и кадастрового учета могут уведомить по электронной почте или смс-сообщением. Определен порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по кадастровому учету и (или) госрегистрации прав на недвижимое имущество. Орган регистрации прав уведомляет через Интернет на указанный в заявлении адрес электронной почты либо отправляет СМС-сообщение на мобильный телефон (если адрес электронной почты в заявлении не указан). Орган регистрации прав до окончания рабочего дня, в течение которого были совершены юридически значимые действия, уведомляет заявителя о поступлении информации об оплате госпошлины, о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в обработку; о возврате материалов без рассмотрения и о возможности их получения; о приостановлении кадастрового учета и (или) госрегистрации прав либо об отказе в совершении процедур, о прекращении учета и (или) регистрации, о совершении действий и о возможности получения документов. Уведомления направляются бесплатно. Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Информация Банка России от 29 апреля 2016 г.
«Банк России принял решение сохранить ключевую ставку
на уровне 11,00% годовых»

Ключевая ставка осталась на уровне 11% годовых. Совет директоров Банка России решил сохранить ключевую ставку на уровне 11% годовых. Как отмечает ЦБ РФ, инфляция заметно снизилась, однако есть риски неустойчивости данной тенденции. Замедлению роста потребительских цен способствует слабый спрос и постепенное снижение инфляционных ожиданий, в т. ч. под влиянием умеренно жесткой денежно-кредитной политики. По прогнозу Банка России, с учетом принятого решения годовая инфляция составит около 5% в апреле 2017 г. и достигнет целевого уровня 4% в конце 2017 г. Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2016 г. № 353
«О приостановлении действия пункта 4 Правил представления
информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику
и пункта 2 требований к техническим средствам контроля,
обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации»

Информация о ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» будет передаваться в АИС обязательного страхования не ранее 1 января 2017 г.  С 1 января 2016 г. планировалось начать передавать информацию об обстоятельствах ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в автоматизированную информсистему обязательного страхования. Указанный срок перенесен на 1 января 2017 г. Речь идет об информации, полученной при использовании техсредства, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных с применением средств навигации, работающих с помощью технологий системы ГЛОНАСС или последней совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами. С 1 января 2017 г. данное техсредство должно соответствовать требованиям техрегламента «О безопасности колесных транспортных средств» для устройства вызова экстренных оперативных служб. Дело в том, что в настоящее время на рынке отсутствует оборудование, которое могло бы одновременно соответствовать требованиям указанного техрегламента и страховщиков в части передачи информации о ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в АИС обязательного страхования, направленным на организацию урегулирования страховых случаев в рамках безлимитного европротокола.

ФЗ от 26 апреля 2016 г. № 115-ФЗ
«О внесении изменения в статью 19 ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака»

Продажа сигарет в больших пачках запрещена. Скорректирован Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Запрещена реализация сигарет в пачке, содержащей более 20 штук. Поправки обусловлены тем, что цена 1 сигареты в больших пачках ниже, что увеличивает их привлекательность для покупателей и провоцирует увеличение потребления. Кроме того, это может впоследствии привести к сокращению акцизных платежей в бюджет. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г. Розничная торговля сигаретами в больших пачках, произведенных или ввезенных до указанной даты, допускается до их полной реализации.

Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147
«О Национальном плане противодействия коррупции
на 2016 – 2017 годы»

Составлен Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 гг. Так, предусмотрено создание, функционирование и развитие специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований о противодействии коррупции. Планируется усовершенствовать правила получения подарков отдельными категориями лиц. Решено продолжать выявлять случаи несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Не прерывается работа по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач органов власти. Ряд мероприятий направлен на борьбу с незаконной передачей должностному лицу заказчика средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за предоставление права его заключения (т. н. откат) и хищениями в сфере закупок. Предусмотрены просветительские мероприятия по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции. Решено ежегодно проводить конкурсы социальной антикоррупционной рекламы (плакат, баннер, видеоролик). Прописаны мероприятия, реализуемые на международной арене. Определены сроки предоставления докладов о выполненных поручениях.

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. № 92-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 48 и 54 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан РФ» и статьи 62 и 68
Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания РФ»

В предвыборных агитматериалах не должно быть изображений посторонних лиц! Урегулирован порядок использования изображений и высказываний граждан в предвыборных агитматериалах. Так, ограничено использование в агитматериалах изображений лиц, не являющихся кандидатами. Вместе с тем возможно использовать изображения кандидата среди неопределенного круга лиц. Высказывания различных граждан о кандидате, избирательном объединении, по вопросу референдума можно  использовать, как и ранее, при условии получения их согласия на это. Вместе с тем, установлен запрет на использование в агитматериалах высказываний физлиц, которым в силу закона запрещено проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 18 марта 2016 г. № 118н
«Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации
расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся
получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности
и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. № 176»

В связи с изменением пенсионного законодательства обновлены разъяснения по вопросу компенсации пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, стоимости проезда к месту отдыха на территории России и обратно. Речь идет о получателях страховых пенсий по старости и по инвалидности. Способы компенсации стоимости проезда остались прежними – предоставление проездных документов или возмещение фактически понесенных расходов. Заявление о выдаче проездных документов или возмещении расходов можно подать не только напрямую в территориальный орган ПФР, но и через многофункциональный центр. Порядок, размер и условия возмещения расходов также не изменились.

Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. № 265
«О предельных значениях дохода, полученного от осуществления
предпринимательской деятельности, для каждой категории
субъектов малого и среднего предпринимательства»

Утверждены предельные значения дохода от предпринимательской деятельности. В Закон о развитии малого и среднего предпринимательства в России были внесены изменения, направленные на создание единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Это позволяет автоматически присваивать указанный статус хозяйствующим субъектам. Кроме того, поправки изменили критерий, применяемый при отнесении юрлиц и ИП к категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким критерием вместо объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) стал объем дохода от предпринимательской деятельности. Правительством РФ устанавливаются конкретные значения указанного дохода: для микропредприятий его предельные значения установлены в размере 120 млн руб., для малых предприятий – 800 млн руб., для средних – 2 млрд руб. Постановление вступает силу с 1 августа 2016 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ
от 15 февраля 2016 г. № 61н «Об утверждении перечней видов работ,
профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане,
проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций,
где предусматривается прохождение альтернативной гражданской
службы, и признании утратившим силу приказ Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 45н
и приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2010 г. № 84н»

Новый перечень видов работ, профессий для прохождения альтернативной гражданской службы. В определенных случаях военная служба по призыву может заменяться альтернативной гражданской. Во-первых, если несение первой противоречит убеждениям или вероисповеданию. Во-вторых, если человек относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Составлен новый перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу. Также обновлен список организаций, где она предусматривается. Упомянуто 59 профессий рабочих (ранее – 62) и столько же должностей служащих (прежде – 68). В частности, в перечне должностей служащих упомянуты артист оркестра, ветеринарный врач, врач общей практики (семейный). Исключены врач-психолог детский, медицинская сестра милосердия, педагог социальный и др. Ранее утвержденные перечни признаны утратившими силу.

Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 156
«О совершенствовании государственного управления в сфере
контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров и в сфере миграции»

Вопросами миграции и контроля за оборотом наркотиков займется МВД России. ФСКН России и ФМС России упраздняются, а их функции и полномочия передаются МВД России. На указанное министерство возложены выработка и реализация госполитики и нормативно-правовое регулирование в сферах контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, миграции, а также правоприменительные функции по федеральному госконтролю (надзору) в указанных сферах. Штатная численность упраздняемых служб также передается МВД России, но при этом штат ФМС России сокращается на 30%. Регламентированы кадровые вопросы перевода сотрудников. В структуре МВД России создаются 2 новых главных управления - по вопросам миграции и по контролю за оборотом наркотиков. Также в системе МВД России будут сохранены территориальные органы упраздняемой ФСКН России. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. № 103-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс административного
судопроизводства Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций будут рассматривать в порядке приказного производства. Введена упрощенная форма производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Ранее административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривались районными судами в порядке административного искового производства. Однако большинство предъявляемых требований имеет бесспорный характер и не требует проведения развернутого судебного разбирательства. Поэтому дела о взыскании обязательных платежей и санкций теперь будут рассматривать в порядке приказного производства. При этом полномочиями по рассмотрению таких дел наделены мировые судьи. Прописан порядок предъявления заявления о вынесении судебного приказа, предусмотрены гарантии соблюдения прав должника в приказном производстве. Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 157
«Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации»

На базе Внутренних войск МВД создан новый орган федеральной исполнительной власти - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Основной ее задачей станет борьба с терроризмом, организованной преступностью в тесном контакте с МВД России. Гвардии будут переданы те функции, которые ранее исполняли подразделения ОМОНа и СОБРа. Она будет участвовать (совместно с ОВД) в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, бороться с экстремизмом, охранять важные гособъекты и спецгрузы, содействовать пограничным органам в охране госграницы. В состав новой силовой структуры, в частности, войдут органы управления и подразделения МВД России по госконтролю в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности, отряды СОБР и ОМОН территориальных органов Министерства, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России и авиаподразделения министерства. Кроме того, Национальной гвардии будет передано ФГУП «Охрана» (вневедомственная охрана МВД).
 

Закон Тюменской области от 29 марта 2016 г. № 9
«О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области
«О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство
или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств
областного бюджета»

Дополнительные меры поддержки молодых семей при строительстве (приобретении) жилья продлены до конца 2020 г. (ранее – до 31 декабря 2015 г.). Статьей 4.1. Закона Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» предусмотрены дополнительные меры поддержки молодых семей при строительстве (приобретении) жилья в виде субсидий на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета. Законом продлевается действие указанной нормы областного закона до 31 декабря 2020 г. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Указ Президента РФ от 31 марта 2016 г. № 139
«О призыве в апреле – июле 2016 г. граждан Российской Федерации
на военную службу и об увольнении с военной службы граждан,
проходящих военную службу по призыву»

С1 апреля начинается весенний призыв в армию. C 1 апреля по 15 июля 2016 г. проводится призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе. Их количество – 155 тыс. человек. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства транспорта РФ от 15 февраля 2016 г. № 25
«О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства
транспорта Российской Федерации в части предоставления
пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями
жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах»

Авиаперелеты станут доступнее для инвалидов. Изменения в правилах воздушных перево­зок направлены на обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах. Так, при бронировании отменена необходимость согласовывать с перевозчиком перевозку пассажира, лишенного слуха, без сопровождающего, а также несопровождаемого пассажира, лишенного слуха или зрения, который будет перевозиться под наблюдением перевозчика. Пассажир из числа инвалидов, лишенный слуха или зрения, может перевозиться без сопровождающего. Также не обязателен сопровождающий для перевозки пассажира в кресле-коляске или больного на носилках. Сопровождающий требуется для перевозки пассажира из числа инвалидов по слуху и зрению одновременно. Не требуется согласие перевозчика на перевозку пассажира, лишенного зрения, в сопровождении собаки-проводника. Ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет должен перевозиться только в сопровождении совершеннолетнего пассажира. Предусмотрена бесплатная перевозка кресла-коляски, используемого пассажиром из числа инвалидов. Вес кресла-коляски не учитывается при расчете зарегистрированного багажа.

Постановление Администрации Тюмени от 21 марта 2016 г. № 63-пк
«Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра
общей площади жилья на первый квартал 2016 года по городу Тюмени»

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в г. Тюмени на 1 квартал 2016 г. составит 39 145 рублей. Установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей на первый квартал 2016 года в размере 39 145 руб.

 

Информация Пенсионного фонда России от 22 марта 2016 г.
«О праве выбора варианта пенсионного обеспечения»

Накопительная пенсия: разъяснения для «молчунов» и остальных. ПФР сообщает, что 31 декабря 2015 г. истек срок для принятия гражданами решения о выборе варианта пенсионного обеспечения – продолжать формировать накопительную пенсию или нет. У граждан, формирующих пенсионные накопления в ПФР, которые ранее не выбирали инвестиционный портфель (управляющую компанию) и не меняли страховщика, а также у граждан, ранее отказавшихся от формирования накопительной пенсии, в дальнейшем формируется только страховая пенсия. Если у данных лиц уже есть пенсионные накопления, то они продолжат инвестироваться и будут выплачены им после выхода на пенсию. Исключение составляют граждане 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 г. впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Они вправе выбрать вариант пенсионного обеспечения в течение 5 лет с момента первого начисления взносов. Для этого им необходимо подать заявление о переходе в НПФ или выборе инвестиционного портфеля. ПФР отражает пенсионные накопления на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает 5-летний срок с года начала формирования накоплений у текущего страховщика. Разъяснены способы формирования пенсионных накоплений. Допускается переход не чаще 1 раза в год из НПФ в ПФР и наоборот, а также из одного НПФ в другой. Приведен порядок расчета пенсионных накоплений, подлежащих передаче при указанном переходе. Обращается внимание на то, что менять фонд чаще 1 раза в 5 лет невыгодно. Это повлечет уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина.

 

Приказ Министерства культуры РФ от 17 декабря 2015 г. № 3119
«Об утверждении Порядка бесплатного посещения музеев лицами,
не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися
по основным профессиональным образовательным программам»

Студенты и школьники могут раз в месяц посетить музеи бесплатно. Установлен новый порядок бесплатного посещения музеев несовершеннолетними. Он распространяется также на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев студентами. Несовершеннолетним гарантируется бесплатное посещение музеев 1 раз в месяц, студентам – бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже 1 раза в месяц. Музеи вправе предоставить указанным лицам право бесплатного посещения более 1 раза в месяц. Дни бесплатного посещения музеи определяют самостоятельно. Информация о днях бесплатного посещения размещается на официальных сайтах музеев, в СМИ, а также на стендах в доступных для посетителей местах. Для бесплатного посещения несовершеннолетним и студентам выдают бесплатные билеты. Студенты должны предъявить студенческий билет. Новый порядок вводится в действие с момента утраты силы прежним.

 

Приказ МВД России от 20 октября 2015 г. № 995
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних
дел Российской Федерациипо предоставлению государственной услуги
по проведению экзаменов на право управления
транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»

С 1 сентября 2016 г. вводится новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений. В целом процедура сдачи экзаменов на водительские права усложняется. Так, для сдачи теоретического экзамена необходимо в течение 20 минут правильно ответить на все 20 вопросов билета. В случае ошибки (их можно допустить всего 2) надо правильно ответить еще на 5 вопросов, на что отводится еще 5 минут. Также более сложным стал экзамен по первоначальным навыкам управления на площадке. В частности, для получения прав категории B назначается 5 вариантов упражнений вместо 3. Расширен список возможных тестов. Пересмотрена шкала штрафных баллов за ошибки при сдаче экзамена на вождение в условиях дорожного движения. Всю необходимую информацию о порядке сдачи экзамена можно найти на официальном сайте Гос­автоинспекции и Едином портале госуслуг. Предусмотрена возможность обжалования решений и действий экзаменационного подразделения и его должностных лиц. В связи с изменениями в законодательстве актуализирован порядок оформления водительских удостоверений.

 

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н
«О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)»

Утверждены новые порядки проведения обязательного медосвидетельствования водителей (кандидатов в водители) транспортных средств и выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у них медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению такими средствами. Также разработана форма указанного медицинского заключения. Медосвидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. В частности, осмотр врачом-терапевтом, врачом общей практики (семейным врачом), врачом-офтальмологом; обследование врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом. Оно проводится в медорганизациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медорганизациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Медосвидетельствование проводится за счет средств водителей в отношении: кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения; лиц, работающих водителями транспортных средств. Результаты медосвидетельствования, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами вносятся в медицинскую карту пациента. Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в ГИБДД МВД России в течение 12 месяцев с даты выдачи. Оно является защищенной полиграфической продукцией уровня «В». При отказе освидетельствуемого от прохождения медосвидетельствования или прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, медицинское заключение не оформляется. Форма медицинского заключения вводится в действие с 1 июля 2016 г. Единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами прекращает действовать с указанной даты.

 

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2016 г. № 178

«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим группам
населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г.»

Общероссийский прожиточный минимум продолжает падать. Прожиточный минимум в целом по России за IV квартал 2015 г. на душу населения установлен в размере 9452 руб., для трудоспособного населения – 10 187 руб., пенсионеров – 7781 руб., детей – 9197 руб. В III квартале 2015 г. он равнялся соответственно 9 637 руб., 10 436 руб., 7951 руб. и 9396 руб. (это меньше, чем было во II квартале). Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы. С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

 

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 53-ФЗ

«О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Физлицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, не нужно платить госпошлину при замене паспорта. Физлица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, освобождены от уплаты госпошлины за выдачу российского паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Приказ Министерства спорта РФ от 28 января 2016 г. № 54

«Об утверждении порядка организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов)
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)»

Тестирование по нормативам ГТО: обновленный порядок. Обновлен порядок тестирования по выполнению нормативов ГТО. Тестирование проходит в специальных центрах. Лицо, желающее пройти тестирование, должно зарегистрироваться на Всероссийском портале комплекса по адресу www.gto.ru. Также допускается регистрация при личном обращении в центр. Участнику присваивается уникальный идентификационный номер. После этого он выбирает центр тестирования из предложенных на портале и направляет в него соответствующую заявку. Разрешен прием коллективных заявок. Центр формирует единый список участников и составляет график проведения тестирования с указанием места его проведения. График размещается на портале. Установлены условия допуска к тестированию. В их числе, как и ранее, наличие медзаключения о допуске к занятиям физкультурой и спортом, а также документа, удостоверяющего личность. Тестирование начинается с наименее энергозатратных испытаний. Оцениваются гибкость, координационные способности, сила, скоростные и скоростно-силовые возможности, прикладные навыки, выносливость. Результаты заносятся спортивным судьей в протокол по виду испытания. Информация о выполнении нормативов размещается в электронной базе данных, относящихся к реализации комплекса. Участники, выполнившие нормативы, награждаются знаком отличия комплекса. Прежний порядок тестирования утрачивает силу.

 

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 55-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Беременных и декретниц обезопасили от банкротства работодателей. Расширен перечень случаев, когда пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются непосредственно территориальными органами ФСС РФ. Теперь это возможно и в ситуации, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства. Кроме того, лица, добровольно вступившие в правоотношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, освобождены от обязанности представлять отчетность. Это обусловлено тем, что показатели такой отчетности уже имеются в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется в территориальном органе ФСС РФ. Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 60-ФЗ

«О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»

На организацию похорон родственники могут снять с банковского счета максимум 100 000 руб. С 40 000 до 100 000 руб. увеличен размер средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу.

Постановление Правительства Тюменской области от 2 марта 2016 г. № 77-п

«О единовременной выплате в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

Установлена единовременная выплата в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов проживающим в Тюменской области следующим категориям граждан: в размере 5000 руб.: участникам Великой Отечественной войны; гражданам, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, войну с Финляндией и Японией, не вступившим в новый брак; в размере 2000 руб.: гражданам, награжденным орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; гражданам, проработавшим в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев; гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно; гражданам из числа детей погибших участников Великой Отечественной войны. В случае, если в отношении одного лица может быть произведена единовременная выплата по различным основаниям, данная выплата производится по одному основанию, дающему право на получение выплаты в большем размере.

 

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 61-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона

«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Автопробеги и палаточные городки приравняли к публичным мероприятиям. Согласно поправкам теперь демонстрацией также признается организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации. Форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций отнесена к пикетированию. Тем самым на проведение автопробегов и организацию палаточных городков распространено действие законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. В частности, необходимо уведомлять о проведении таких мероприятий местные власти. Требуется подавать уведомление и в случае проведения пикетирования одним человеком, если он предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию, создающую препятствия для движения пешеходов  и транспортных средств.

 

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 54-ФЗн

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушеиях»

За организацию и рекламу финансовых пирамид будут привлекать к административной ответственности. Скорректирован КоАП РФ. Поправками введена ответственность за незаконную деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, не содержащую уголовно наказуемого деяния. Таким образом будут бороться с финансовыми пирамидами. Также введена ответственность за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в пирамидах, в т. ч. с использованием СМИ и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет. В обоих случаях для граждан предусматриваются штрафы от 5000 до 50 000 руб., для должностных лиц – 20 000 до 110 000 руб., для юрлиц – 500 000 до 1 млн руб.

 

Письмо Министерства образования и науки РФ от 16 июля 2015 г. № ВК-1908/05

В некоторых случаях выпускники бакалавриата получают диплом после окончания срока приема в магистратуру. В связи с этим Минобрнауки России рекомендует образовательным организациям ускорить выдачу дипломов бакалавра. Если это невозможно - предоставлять выпускнику справку о результатах освоения им программ бакалавриата. Также вузам рекомендовано допускать представивших такие справки к сдаче вступительных испытаний в магистратуру и участию в конкурсе. Министерство рекомендовало им не завершать прием документов ранее 1 августа.

 

Указ Президента РФ от 21 июля 2015 г. № 373

Решено упразднить Федеральную службу по тарифам. Ее функции передаются ФАС России. Такое решение принято в целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования.

 

Указ Президента РФ от 13 июля 2015 г. № 356

Органы внутренних дел ожидает сокращение штатов. Предельная штатная численность органов внутренних дел РФ, финансируемая за счет средств федерального бюджета, сокращена на 110 тыс. человек (примерно на 10%). На 78,7 тыс. человек уменьшается численность сотрудников ОВД, на 31,3 тыс. - работников. Гражданских служащих сокращение не затрагивает.

 

Федеральный закон от 14 июля 2015 г. № 272-ФЗ

Очередные выборы депутатов Госдумы состоятся не в декабре, а в сентябре 2016 г.

День голосования на выборах депутатов Госдумы нового созыва перенесен с 1-го воскресенья декабря года, в котором истекает конституционный срок полномочий Госдумы предыдущего созыва, на 3-е воскресенье сентября этого же года. Тем самым указанные выборы будут совмещены с выборами в органы госвласти субъектов Федерации и органы местного самоуправления. Проведение выборов депутатов Госдумы в единый день голосования позволит новому составу палаты в начале своей работы принять закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. № 702

Юрлица и ИП могут быть отнесены к субъектам малого и среднего бизнеса при выполнении определенных условий. Одно из них - выручка от реализации товаров (работ, услуг) без НДС за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, определяемые Правительством РФ. Установлены новые предельные значения. Они увеличены в 2 раза и составляют: для микропредприятий - 120 млн руб., малых - 800 млн руб., средних - 2 млрд руб. Напомним, что с 1 января 2013 г. до настоящего момента были установлены 60, 400 млн руб. и 1 млрд руб. соответственно.

 

Указ Президента РФ от 17 июля 2015 г. № 370 

Военнослужащие запаса смогут поступить в мобилизационный людской резерв ВС РФ.

Для мобилизационного развертывания ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов создаются запас ВС РФ, запас СВР России, запас ФСБ России. Они предназначены для укомплектования соединений, воинских частей ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время. Запас состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса.

Решено создать мобилизационный людской резерв ВС РФ. В него входят граждане, пребывающие в запасе и заключившие контракт о пребывании в таком резерве. Остальная часть запаса образует мобилизационный людской ресурс.

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ

Установлен временный запрет на проведение проверок субъектов малого бизнеса. Он действует с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. и распространяется не на всех.

Запрет не касается тех фирм и ИП, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена. Кроме того, в обычном режиме проверяются юрлица и предприниматели, работающие в области здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, в соцсфере. Поправки вводят с 2018 г. риск-ориентированный подход при организации отдельных видов госконтроля (надзора). Такой подход предполагает выбор интенсивности проверки в зависимости от того, к какой категории риска (классу опасности) относятся деятельность юрлица, ИП и (или) используемые ими производственные объекты.

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 267-ФЗ 

Скорректирован УК РФ в части определения размера ущерба от незаконных рубок лесных насаждений. Органы лесного надзора исчисляют размер ущерба от незаконных рубок древесины в соответствии с таксами и методикой Правительства РФ. В качестве первых берется кратная стоимость объема незаконно срубленной древесины. В свою очередь, методикой предусмотрено, что рассчитанный по таксам размер ущерба увеличивается от 2 до 10 раз в зависимости от категории защитности лесов, времени совершения правонарушения.

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 265-ФЗ 

Расширен перечень должностных лиц, на которых распространяется глава 30 Уголовного Кодекса РФ. Она посвящена преступлениям против госвласти, интересов госслужбы и службы в органах МСУ. Напомним, что к указанным деяниям, в частности, относятся превышение должностных полномочий и злоупотребление ими, получение и дача взятки, нецелевое расходование бюджетных средств, служебный подлог, халатность.

Должностными лицами признаются также те, кто выполняет организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в госкомпаниях, ГУПах, МУПах и в АО, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, ее субъектам или муниципальным образованиям.

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 259-ФЗ

Страховым и кредитным организациям, а также нотариусам запрещено требовать от своих клиентов предоставления сведений из ЕГРП и госкадастра недвижимости. Они должны самостоятельно запрашивать и получать эти сведения у регистрирующих органов. Закон вступает в силу по истечении 90 дней после его опубликования.

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 240-ФЗ 

Если соглашение об уплате алиментов не заверил нотариус, оно является ничтожным. То есть несоблюдение нотариальной формы влечет ничтожность соглашения. В настоящее время это закреплено в п. 3 ст. 163 ГК РФ (ранее - в п. 1 ст. 165).

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 239-ФЗ

Скорректирован Закон об основных гарантиях прав ребенка. Предусмотрено, что федеральный орган власти в сфере здравоохранения установит перечень медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в организации отдыха детей и их оздоровления.

 

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 227-ФЗ

Скорректирован Закон о госзакупках. Прописан запрет на закупки у офшорных компаний. Правительством РФ устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Закреплено, что при этом могут быть определены случаи, при которых заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара или государства (страны), группы государств (стран) происхождения товара. В определенных случаях закупка может осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

 

Информация Федеральной налоговой службы от 8 июля 2015 г. 

На сайте ФНС России появился еще один сервис для проверки контрагентов "Сведения о физлицах, являющихся руководителями или учредителями (участниками) нескольких юрлиц". Он обновляется еженедельно. Так, сведения можно получить как по конкретному гражданину, так и обо всех лицах с таким признаком. Также с помощью сервиса можно получить информацию о дисквалифицированных лицах и организациях, где такие лица входят в исполнительные органы; об адресах, указанных в качестве места нахождения несколькими юрлицами; о лицах, в отношении которых факт невозможности участия или руководства организацией установлен судом; компаниях, связь с которыми по зарегистрированному адресу отсутствует, а также имеющих налоговую задолженность или более года не представляющих отчетность.

 

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ

Теперь ООО могут действовать на основании типового устава. Учредителям (участникам) юрлица (на первом этапе - только ООО) предоставлена возможность действовать на основании утвержденного уполномоченным госорганом типового устава. Общее собрание участников (учредителей) должно принять соответствующее решение. При этом общество может в любой момент отказаться от использования такого устава, равно как и перейти на него в порядке, предусмотренном законодательством о госрегистрации. Сведения о наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала конкретного ООО, использующего типовой устав, будут отражаться не в уставе, а только в ЕГРЮЛ. Для регистрации юрлица с типовым уставом не потребуется представлять устав в регистрирующий орган ни в бумажном, ни в электронном виде. Это сократит затраты как предпринимателей, так и уполномоченного органа.

 

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 201-ФЗ 

Обобщая правоприменительную практику, Пленум ВС РФ указал, что в случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора должно производиться в день окончания отпуска по беременности и родам. В связи с этим решено продлевать беременным женщинам срок действия срочного трудового договора при предоставлении ими листка нетрудоспособности по беременности и родам до окончания отпуска по беременности и родам.

 

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2015 г. № 610

Утверждены новые федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2015-2017 гг. по регионам и в среднем по России. Они необходимы для того, чтобы определить размер межбюджетных трансфертов, выделяемых субъектам РФ (в т. ч. на оказание финансовой помощи по оплате жилья и услуг ЖКХ). Так, предельная стоимость оказываемых ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в целом по стране составляет 122 руб. в 2015 г., 131 руб. - в 2016 г., 138,3 руб. - в 2017 г. Стоимость капремонта - 7, 7,3 и 7,6 руб. соответственно. Стандарты по отдельным регионам отличаются от общефедеральных. Например, в 2015 г. в Москве на услуги выделяется не более 163,7 руб., на ремонт - не более 7,8. В Республике Крым соответствующие показатели составляют 56 руб. и 5,88 руб. Самыми дорогими являются удаленные регионы: Камчатский край, Чукотский автономный округ, Магаданская область. В них региональный стандарт в разы превышает федеральный.

 

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 131-ФЗ

Скорректирован Закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми. Поправками разрешено использовать материнский (семейный) капитал на уплату первоначального взноса по кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья, не дожидаясь достижения 3-летнего возраста ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на такой капитал.

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 апреля 2015 г. № 251н

Лица, живущие в России, которым выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, могут получить единовременную выплату в 20 тыс. руб., если право на капитал возникло (возникает) по 31 декабря 2015 г. независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей. Обратиться с заявлением необходимо в соответствующий территориальный орган ПФР не позднее 31 марта 2016 г. Данная сумма может быть потрачена на повседневные нужны семьи.

 

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 130-ФЗ

Уточнены сроки вступления в силу положений о запрете управлять транспортными средствами в рамках предпринимательской или трудовой деятельности на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений. Согласно поправкам они начнут действовать с 1 июня 2017 г.

 

Основные направления деятельности Правительства РФ до 2018 г.

Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 г.

скорректированы с учетом сложившихся экономических условий. Озвучены основные проблемы экономики. Среди них: снижение доли инвестиций, рост зависимости экономики от нефтегазовых доходов, ухудшение показателей расходов бюджетной системы, высокая доля присутствия государства в экономике, отставание от мировых темпов технологического развития. Выделены приоритетные направления деятельности: поддержка бизнеса и улучшение условий предпринимательской деятельности, развитие институтов социальной сферы, региональное развитие, повышение качества госуправления. Определены показатели, которых планируется достичь к 2018-2020 гг.: повышение доли инвестиций в ВВП до 22-24%, увеличение доли несырьевого экспорта до 45%, снижение доли импортных товаров в розничной торговле до 38%, увеличение производительности труда в 1,5 раза относительно 2011 г., создание не менее 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, увеличение продолжительности жизни в России до 74 лет к 2018 г., снизить уровень инфляции до 4% и достичь бездефицитности федерального бюджета с 2017 г. без роста налоговой нагрузки.

 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 апреля 2015 г.

Увеличены сроки получения среднего профобразования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 70 наименований (электромонтеров, слесарей, трактористов, кровельщиков, машинистов, станочников, резчиков, художников, реставраторов, мастеров, бригадиров и др.). Это касается лиц, поступивших на обучение после окончания 9 классов. Срок обучения для них по очной форме увеличен на 5 месяцев. Возросло время, отведенное на учебную и производственную практику. Также увеличены сроки получения среднего профобразования по программам подготовки ряда специалистов среднего звена в заочной форме.  На ранее зачисленных лиц новые сроки распространяются по решению образовательной организации и с их согласия.

 

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2015 г. № 434

Урегулирована процедура регионального госконтроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших. Будут проверять организации оптовой торговли, аптеки, ИП, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, медорганизации и их обособленные подразделения, расположенные в сельских населенных пунктах, где отсутствуют аптеки. Результаты проверок будут размещаться на официальном сайте органа регионального госконтроля.

 

Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения споров о взыскании алиментов на детей

Верховный Суд РФ подготовил обзор практики рассмотрения судами в 2013-2014 гг. дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей. В частности, обращается внимание на следующее.

Наличие у лица постоянной работы не является безусловным основанием для отказа во взыскании с него алиментов в твердой денежной сумме. Случалось, что алименты взыскивались на совершеннолетних трудоспособных детей, которые очно обучаются по основным образовательным программам. Суды ошибочно полагали, что такие лица до достижения ими 23 лет вправе получать алименты от родителей. Вместе с тем законодательство не обязывает родителей содержать совершеннолетних трудоспособным детей, в т. ч. и студентов-очников. Изменение материального положения родителей является основанием для снижения размера алиментов, если такое изменение не позволяет плательщику поддерживать их выплату в прежнем размере. Установленная Семейным кодексом РФ неустойка за несвоевременную уплату алиментов не может быть уменьшена по мотиву ее явной несоразмерности. Неустойку нужно определять по каждому просроченному месячному платежу, исходя из суммы этого платежа и количества дней просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.

 

Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 116-ФЗ 

Статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за злоупотребление свободой массовой информации, дополнена новым составом - это производство и выпуск продукции СМИ, содержащей публичные призывы к терроризму и экстремизму, или оправдывающие такую деятельность. Юрлиц оштрафуют на сумму от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.бюджета.

 

 

По информации компании «Гарант»
Официальный представитель правовой системы «Гарант» в Тюмени
ООО «Гарант-Эксперт»
ул. Олимпийская, 6, корп. 1,
тел. (3452) 35-74-64. www.garant.ru